山西會計之星發布山西省正高級會計師專業技術職務任職資格評審試點工作安排意見，準備評正高級會計師的考生們可以多多關注。

關于印發《山西省正高級會計師專業技術職務任職資格評審試點工作安排意見》的通知
晉人社廳函[2017]1059號

各市人社局、財政局，省直有關部門，有關企事業單位：

為加強高層次會計人才隊伍建設，完善會計專業技術資格評價機制，拓展職業發展空間，激勵廣大會計人員不斷進取，提升我省會計隊伍整體素質，根據省委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》和省委組織部、省人社廳《關于進一步改進職稱評審工作的通知》（晉人社廳發[2017]60號）精神，從2017年開始，在我省開展正高級會計師職稱評審試點工作。為確保試點工作順利進行，我們制定了《山西省正高級會計師專業技術職務任職資格評審試點工作安排意見》，現印發給你們，請遵照執行。

正高級會計師職稱評審試點工作涉及面廣，社會關注度高，各級各部門要高度重視，切實加強領導，嚴格把關，密切協作，確保試點工作有序推進。實施過程中如有問題和建議，請及時向省人力資源和社會保障廳、省財政廳反映。

山西省人力資源和社會保障廳 山西省財政廳
2017年8月28日

(此件主動公開)

山西省正高級會計師專業技術職務任職資格評審試點工作安排意見

根據省委組織部、省人社廳《關于進一步改革職稱評審工作的通知》（晉人社廳發〔2017〕60號）和省人社廳《關于做好2017年度專業技術職稱評審工作的通知》（晉人社廳函〔2017〕876號）精神，現就全省正高級會計師申報評審工作提出如下安排意見：

一、組織管理

山西省正高級會計師專業技術職務任職資格評審試點工作，在省人力資源和社會保障廳的統一管理和指導下，由山西省高級會計師評審委員會具體組織實施。

二、申報評審范圍

申報評審者須是我省各類企事業單位、非公經濟組織和社會組織中，從事會計工作并符合申報條件的在職在崗專業技術人員。國家公務員（含參照國家公務員管理單位的人員）不得申報。

三、申報評審條件

（一）品德條件

堅持德才兼備、以德為先的原則，凡申報正高級會計師專業技術職務任職資格評審的人員，必須擁護黨的路線、方針、政策，具有良好的職業道德和敬業精神，認真執行國家有關財經法律、法規及各項制度，廉潔奉公，忠于職守。

（二）學歷、資歷條件

須具有會計專業或相近專業大學本科及以上學歷，聘任高級會計師5年以上。

非公經濟組織以及其他用人單位中根據《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，參加正高級會計師任職資格評審時，其從事高級會計師專業技術崗位工作的時間，從取得高級會計師任職資格后，按相應任職時間計算。

（三）專業理論知識條件

申報人員須具備以下專業理論知識水平：

1、具有較高的會計專業理論水平，了解本專業的國內外現狀和發展趨勢，熟悉本專業理論發展前沿，掌握現代管理科學方法；

2、具有較高的相關專業政策理論水平，熟悉與本專業有關的法律、法規及規章，并能為本單位或本地區經濟社會發展提供決策咨詢服務。

（四）工作經歷能力條件

具有會計專業豐富的實踐經驗和工作經歷，能夠承擔和完成省（部）級重大研究課題，在制定研究方案、解決關鍵問題、撰寫專題報告等方面起到重要作用，且具備下列工作經歷能力條件之一：

1、分管單位財務會計工作，具有解決實務工作中關鍵性業務問題或重大疑難問題的能力；

2、擔任單位財務機構負責人，嚴格執行會計準則，實施內部控制制度，推進會計信息化和加強財務管理，能運用現代會計管理方法處理財務管理中較為復雜的問題；

3、擔任會計專業服務機構部門負責人以上職務，主持過大型企業（集團）或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產核資、資產評估等專項業務，具有解決所從事業務重大疑難問題的能力；

4、在財務會計崗位上工作15年以上的業務骨干，具有豐富的實踐經驗和工作經歷，具有突出解決業務疑難問題的能力。

（五）工作業績成果條件

申報人員須具備會計專業下列工作業績成果之一：

1、本專業國家級研究成果獲獎項目的主要完成人（以獎勵證書為準，限前五名）；

2、本專業省（部）級研究成果獎一、二等獎獲獎項目的主要完成人（以獎勵證書為準，限前三名）；

3、本專業省（部）級研究成果獎三等獎或市（廳）級研究成果獎一等獎獲獎項目的主持人（以獎勵證書為準）；

4、主持完成國家級研究項目1項及以上或省（部）級重大研究項目2項及以上，并通過驗收鑒定；

5、在財務、會計等領域某個方面有重大突破性進展，對解決本專業重大疑難問題，發揮關鍵性作用，經同行專家鑒定在全國或全省范圍內產生重大影響，取得了顯著效益，并得到?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T的書面肯定；

6、在省（部）級立項的重大經濟建設項目中，擔負論證、財務管理等工作，作出重大貢獻，成績突出，并得到省（部）級及以上主管部門的書面認可；

7、在開展內部審計、查錯糾弊、建立健全內部控制制度過程中，通過起草會計方面政策性文件、調研報告、管理建議書等提出重大建設性意見，被?。ú浚┘壖耙陨现鞴懿块T采納并實施，取得顯著效果；

8、在會計管理領域，取得重大的、效果顯著的會計管理成果或在財政部門組織的管理會計建設中發揮重大作用，取得顯著成績并得到?。ú浚┘壺斦块T認可和推廣；

9、主持或負責起草地方性會計法規、全省施行的財務會計管理辦法，并得到省（部）級及以上主管部門的書面認可；

10、在本專業取得顯著成績并得到?。ú浚┘壱陨系?ldquo;勞動模范”、“五一勞動獎章”、“先進會計工作者”等表彰，或者入選全國會計領軍人才。

（六）學術技術水平條件

申報人員應能結合本職工作撰寫具有應用和參考價值的學術論文和著作，能做到理論與實際相結合，將會計專業理論運用于實際業務工作中，在財經類期刊公開發表本專業高水平的學術論文，公開出版本專業著作，要求具備下列條件之一：

1、出版專著（本人獨著或為合著的第一作者）1部以上；

2、出版著作（第一作者、主編）1 部以上，并在公開發行的學術刊物上發表論文（第一作者）2篇以上；

3、在公開發行的本專業學術刊物上發表論文（第一作者）3篇以上，其中在核心期刊發表論文1篇以上；

4、在公開發行的學術刊物上發表論文（第一作者）3 篇以上，并在財政部會計司、中國會計學會主辦的全國會計專業論文評比中獲得三等獎以上論文（第一作者）1 篇以上或在省財政廳、省會計學會主辦的全省會計專業論文評比中獲得二等獎以上論文（第一作者）2 篇以上。

專著或著作須是在國家專業出版社出版，字數每部十萬字以上。論文須發表在財經類期刊參考目錄內的期刊上，每篇三千字以上，須附在知網、萬方、維普數據庫網站檢索、驗證的下載網頁，并加蓋本單位人事（職稱）管理部門的公章。

（七）考核條件

申報正高級會計師評審的專業技術人員，須參加年度考核和任職期滿考核，近五年的年度考核結果均須在合格以上等次。

（八）繼續教育要求

根據國家《專業技術人員繼續教育規定》（人力資源和社會保障部令第25號）和財政部《會計人員繼續教育規定》（財會〔2013〕18號）有關要求，申報評審者任現職期間，每年參加繼續教育取得的學分不得少于24學分。

四、申報程序

（一）個人自主申報。實行職稱評聘分離，專業技術人員不受單位崗位職數限制，符合條件即可申報。

（二）單位民主評議。用人單位成立由群眾代表、同行專家、單位領導等共同組成的評議組，對申報人員提交的材料真實性進行審核把關，對申報人員的職業道德、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議，單位根據評議組意見，出具鑒定意見。并實行“三公示”制度，即評審條件、評議程序公示，個人申報材料公示，單位鑒定意見公示，接受群眾監督。

（三）逐級審核申報。申報材料由省主管部門或各市人社局審核后報送山西省高級會計師評審委員會。非公有制經濟組織和社會組織中專業技術人員按屬地原則進行申報。人事檔案由公共就業和人才服務機構代理的，由用人單位出具鑒定意見，由公共就業和人才服務機構報人社部門審核后，報送山西省高級會計師評審委員會；未辦理人事檔案代理的，由用人單位出具鑒定意見，報人社部門審核后，報送山西省高級會計師評審委員會。

五、組織評審

（一）完善評價機制。建立以同行專家評審為基礎的業內評價機制，完善評委會組織管理辦法、評委會工作程序和評審規劃，調整充實評委庫成員，注重遴選一批高水平的省內外專家教授和具有經驗豐富的財務高級管理人員，并報省人力資源和社會保障廳備案。

（二）召開評審會。評審會召開前，省高級會計師評審委員會會同省人力資源和社會保障廳從評委庫中抽取確定執行評委，組成當次評審的執行評委會。評審會議由主任委員主持，組織學習掌握國家及我省職稱政策，明確評審程序、評審條件，強調評審紀律，確定執行評委分組名單。

（三）評閱申報材料。執行評委分組評閱申報人員的工作能力、業績成果及其他材料，提出能力業績評議意見。

（四）專業答辯。申報人員進行現場答辯，評委根據申報人員的申報材料提出針對性問題，重點考核其工作能力、業績成果和綜合素質。答辯成績實行分等次按比例控制，優、中、差三個等次人數比例掌握在3∶6∶1，答辯淘汰率應不低于10%。

（五）評委會評議。執行評委分組介紹材料評閱及答辯情況，全體執行評委聽取意見后，對參評人員進行綜合評議，對有爭議的參評人員進行審議。

（六）評審表決。全體執行評委在聽取評議意見的基礎上，根據確定的評審通過率進行無計名投票表決，擬通過人選贊成票須達到出席評審會議執行評委數2/3以上。

（七）公示。省高級會計師評審委員會在評審會結束后，將擬通過人選名單在“會計之星”網站上公示10個工作日，接受社會監督。

（八）結果確認。擬通過人選經公示無異議的，報省人力資源和社會保障廳審核公布，并發放由山西省人力資源和社會保障廳統一監制、用印的專業技術資格證書。

六、申報評審紀律

（一）專業技術人員在申報評審時，嚴禁弄虛作假，偽造材料，一經查實，取消當年申報參評或評審通過資格，記入個人誠信檔案，并視情節輕重，給予取消今后1-3年申報資格的處分，對有關責任單位和責任人進行通報批評。

（二）用人單位及其主管部門要嚴格按照有關要求接收審核申報材料，要對申報人員填寫的內容、業績成果和提供的有關證件、證書的真實性進行認真審核，做到責任到人，誰審核、誰簽字、誰負責，層層把關。實行“雙承諾”制，申報人及所在單位要在評審表中相應欄目內，對申報人材料真實性、合法性做出承諾，簽字確認。

（三）執行評委要嚴格按照規定條件對申報人員做出科學、客觀、公正的評價，不得收受申報人員任何影響評審公正性的饋贈和請托，不得為申報人員游說、拉票，有直系親屬申報評審的，應主動申請回避。評審前要簽訂《執行評委承諾書》，明確評審職責和紀律要求，對違反評審工作紀律的，實行責任追究制。

（四）要建立評審會議記錄制度，詳細記錄評審會議時間、地點、出席人員、評審對象、會議議程、執行評委評議意見、投票結果等事項。會議記錄由會議主持人及記錄人簽名后歸檔并嚴格保密。

（五）省人力資源和社會保障廳將對評委會收審的申報人員材料按不低于20%的比例進行抽查，不合格材料超過抽查總量10%的，責令評委會對全部申報材料重新審核。對評委會表決結果按不低于20%的比例進行抽查，發現有不合格人員的，即組織專家對全部表決結果復核，復核結果中不合格人員超過2%的，全部表決結果無效，責令評委會整頓后重新組織評審。

七、有關事項和要求

（一）申報材料須提供下列內容：

1、各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、省屬企業出具的審核意見函。

2、單位“三次公示”制度執行情況報告。

3、單位鑒定意見須注明申報人員的思想品德、職業道德等鑒定意見；是否按規定履行民主評議程序；對照申報條件，具體寫明符合工作能力和業績成果哪些條款，并由單位負責人簽字、加蓋公章。

4、《山西省專業技術職務任職資格評審表》一式5份。

5、 近5年內專業技術人員年度考核表和任職期滿考核表原件以及復印件。審核原件后只留復印件，復印件須加蓋單位人事部門公章。

6、答辯論文和專業技術工作總結，各一式二份，須按《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級專業技術職務任職資格評審專業技術工作總結打印紙》要求格式用A3紙打印，須經所在單位審查并加蓋單位印章。

7、本人學歷、學位證書，任職資格證書、聘任證書、個人獲獎榮譽證書原件及復印件等，原件審核通過后退回。

8、其余申報材料，按《正高級會計師申報材料目錄表》中所列內容的復印件，用A4紙裝訂成冊，并編寫目錄，標出頁碼。

9、申報材料采用電子文檔與紙質材料相結合的形式，并且將紙質材料制作成PDF電子文檔格式一同報送，以便于后續存檔。

（二）各單位要在規定時間內安排專人報送申報材料。今年申報材料報送時間為2017年10月25日至10月31日。報送地址：山西省財政廳會計處（太原市迎澤大街345號），聯系電話：0351-4133335。

（三）本通知未盡事宜按國家和我省現行職稱政策規定辦理。申報材料中所需表格、論文期刊參考目錄等，可登錄“會計之星”網站（www.kjzx.cn ）下載和查詢。

附表1：山西省專業技術職務任職資格評審表.doc

附表2：2017年度正高級會計師申報材料目錄表 (1).xls

附表3：論文打印紙.doc

附表4：工作總結打印紙.doc

附表5：申報人員基本資料表（電子版）.xls

　　說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！