吉林省會計網現將修訂后的《吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法（修訂）》印發，自2017年度起執行。

吉林省財政廳
吉財會[2017]544號

吉林省財政廳關于印發《吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法（修訂）》的通知

各市州財政局，長白山管委會財政局，梅河口市財政局、公主嶺市財政局，各縣（市）財政局，省直各部門，中直有關單位：

現將修訂后的《吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法（修訂）》印發給你們，自2017年度起執行。2012年印發的《吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法》（吉財會[2012]121號）同時廢止。

附：吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法（修訂）

2017年8月1日

附件：

吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法（修訂）

第一章 總 則

第一條 按照中辦、國辦印發的《關于深化職稱制度改革的意見》和財政部《會計專業技術資格考試與人才評價“十三五”發展規劃》的要求，為了進一步加強我省會計隊伍建設，提升會計隊伍整體素質，完善會計專業技術資格評價機制，科學、規范地選拔和培養高素質會計人才，激勵廣大會計專業技術人員不斷進取，讓更多的優秀人才有成就感和獲得感，更好地為我省經濟社會發展服務，根據《中華人民共和國會計法》、《吉林省會計領軍人才培養工程發展規劃》，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在吉林省范圍內的企業、事業單位和其他經濟組織（以下統稱單位）從事會計及相關專業技術工作，并具有高級會計師資格的人員。

第三條 正高級會計專業技術資格評審工作，由省財政廳負責組織管理。

第四條 正高級會計專業技術資格評審工作堅持公開、公平、公正、擇優選拔、注重實際工作能力的原則，堅持德才兼備、以德為先的標準，堅持以用為主、人才優先的方針。

第五條 正高級會計專業技術資格評審實行評聘分開， 采取考試、考核和評審相結合的程序進行。

第六條 按照本辦法規定條件和程序，獲得正高級會計師資格的人員，由省財政廳簽發《吉林省正高級會計師資格證書》，該證書是用人單位聘任正高級會計師的必要條件。

第二章 申報條件

第七條 申報人員必須擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，認真執行國家有關財經法律、法規及各項制度，具有良好的職業道德，愛崗敬業，廉潔奉公，忠于職守，積極完成工作任務并取得良好的工作業績。按規定完成高級會計師繼續教育學時。

第八條 申報人員取得高級會計師資格滿5年，具備下列條件之一者，可正常申報：

（一）具有會計及相關專業博士學歷（學位），從事會計專業技術工作滿7年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求；

（二）具有會計及相關專業碩士研究生學歷（學位），從事會計專業技術工作滿12年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求；

（三）獲得省級以上會計領軍人才證書，從事會計專業技術工作滿12年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求；

（四）具有會計及相關專業本科學歷（學位），從事會計專業技術工作滿15年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求；

（五）具有會計及相關專業大專學歷，從事會計專業技術工作滿25年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求；

（六）具有會計及相關專業中專學歷，從事會計專業技術工作滿30年，且符合高級會計師專業技術崗位聘用年限要求。

第九條 在規定學歷（學位）和從事會計專業技術工作年限這兩項條件中，僅有一條不符合正常申報條件的，若受聘高級會計師職務滿5年，且具備下列條件之一者，可破格申報：

（一）曾被聘為吉林省高級會計專業技術資格評審委員會專家庫成員；或被吉林省財政廳聘為會計準則、管理會計、內部控制、信息化等咨詢專家委員會委員；

（二）獲得省級以上財政部門頒發的先進會計工作者獎勵或表彰；

（三）主持或為主參與的財務會計類研究成果獲得省部級二等獎以上獎勵；

（四）國家有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、享受國務院特殊津貼專家、新世紀百千萬人才工程國家級人選、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者和省高級（資深）專家、省拔尖創新人才、省有突出貢獻的中青年專業技術人才等高層次人才；

（五）獲得省級以上財政部門組織的會計知識大賽二等獎以上獎勵；

（六）在大型企事業單位（上市公司）擔任總會計師7年以上，在中型企事業單位（上市公司）擔任總會計師10年以上，且專業能力和業績突出的高級會計師。

第三章 評審條件

第十條 申報人員取得高級會計師資格以后，必須同時具備專業能力業績和專業研究成果兩項條件。

第十一條 專業能力業績條件。申報人員應主持單位財務會計工作5年以上，在組織本單位財務會計管理、參與生產經營決策，主持清產核資、內部控制、管理會計、會計信息化、稅收籌劃、企業改制、重組、兼并、上市等重大實務工作中貢獻突出，并取得顯著成效。會計中介機構的申報人員應擔任本單位主任會計師（合伙人）5年以上，負責組織實施會計中介機構承辦上市公司或大型企業集團的審計、評估、咨詢業務，解決所從事業務中重大疑難問題。具備下列條件之兩項：

（一）作為主要負責人（包括承擔大量關鍵核心工作的業務骨干人員，下同），主持一個地區（部門、系統、行業）、單位財務會計工作，在加強財務會計管理，實施會計準則和重大稅制改革，推行管理會計、加強內部控制、實行會計電算化、加強財務預測決策等方面業績突出，得到省級行政主管部門或市、州級以上財政部門認可、推廣或表彰（需要單獨提供有效的、內容具體的證明材料）。作為會計領軍人才，發揮了引領、輻射和帶頭作用；

（二）作為主要負責人，參與企業生產經營管理決策，強化經濟核算和管理，使本單位資金、成本、利潤、消耗等主要經濟指標達到全國或本省同行業先進水平，并經市州級以上行業主管部門認可；

（三）作為主要負責人，主持大中型事業單位財務會計工作，積極參與政府會計和事業單位會計管理，不斷改革創新，在加強預算管理、部門預算、政府采購、基本建設等管理，規范單位財務會計行為、加強國有資產管理、強化單位內部控制制度、保證資金安全運行、提高資金使用效率等方面成效顯著，獲得省級行政主管部門或財政部門的認可、推廣或表彰；

（四）在擔任大中型會計中介機構主任會計師（合伙人）期間，每年至少參加5個大中型企業審計、評估、咨詢項目業務。具有較高的專業素養和職業道德，在行業內具有較高的聲望或社會影響，技術精湛，具有較高的專業勝任能力，取得本省會計中介行業公認的顯著業績；

（五）作為擔任大中型會計中介機構主任會計師（合伙人），為地方會計改革特別是在推動管理會計、內控建設、政府會計改革咨詢服務等方面發揮了重要作用；在直接參與市（州）級以上行政監管、司法、紀檢等部門組織的重大經濟案件的檢查中發揮了重要作用。

第十二條 專業研究成果條件。申報人員應精通會計專業理論知識和政策法規，掌握本專業國內外研究現狀和發展趨勢；熟悉與本專業有關的法律、法規、準則及制度，能為本地區或本行業經濟社會發展提供決策咨詢服務；具有解決本專業工作中重要或關鍵的疑難問題的能力，或具有指導本專業碩士研究生或本專業高級管理人員的理論水平；具備下列條件之一項：

（一）作為第一作者，公開出版本專業有較高學術價值或實用價值的著作或譯著1部以上（其中本人撰寫字數或翻譯字數在10萬字以上）。上述公開出版的著作，經專家審核，確有創新或對會計實務工作具有重要指導意義；

（二）作為第一作者，在省級以上社會科學類期刊發表本專業論文3篇以上，其中至少1篇為國家核心期刊。上述公開發表的論文，經專家審核，確有創新或對會計實務工作具有重要指導意義；

（三）作為課題組主要負責人（排名在前二名）獲得與會計專業相關的國家級研究成果三等獎或省（部）級研究成果二等獎以上獎項（需要提供課題立項和結項文件，以及獲獎證書）。

第四章 評審程序

第十三條 正高級會計專業技術資格評審包括受理申報材料、組織筆試、申報材料評審、答辯、例會評議、公示、發證等程序。

第十四條 正高級會計專業技術資格評審具體程序如下：

（一）受理申報材料。按照屬地管理原則，各市州申報人員在規定時間內向當地財政部門提交申報材料，通過申報資格審核后上報省財政廳；省直單位申報人員在規定時間內向行政主管部門提交申報材料，通過申報資格審核后上報省財政廳；中直單位申報人員在規定時間內向集團公司提交申報材料，通過申報資格審核后上報省財政廳；無主管部門（集團公司）的單位申報人員直接向省財政廳提交申報材料；

（二）組織筆試。省財政廳按照事前公布的考試內容，進行命題并組織申報人員進行筆試；

（三）申報材料評審。對于筆試合格人員，組織正高級會計專業技術資格評審委員會專家對申報材料進行初審。評審專家初審申報材料過程中，可根據需要到申報人員所在單位進行實地考核；

（四）答辯。組織正高級會計專業技術資格評審委員會專家對材料初審合格人員進行答辯；

（五）例會評議。組織正高級會計專業技術資格評審委員會例會，對評審和答辯情況綜合打分。合格者，提交例會評議，并采取無記名投票方式表決；

（六）公示。對例會評議通過人員，在吉林省會計網公示；

（七）發證。公示期滿，無異議的，由省財政廳印發通知并簽發《吉林省正高級會計師資格證書》。

第五章 罰 則

第十五條 參加正高級會計專業技術資格評審的申報人員，有下列情況之一的，取消申報資格，并在3年內不得再次申報評審正高級會計師資格。已通過評審的人員，收回其《吉林省正高級會計師資格證書》。

（一）偽造證件、證書、證明材料的；

（二）提交虛假業績成果或理論研究成果的；

（三）剽竊他人業績成果或理論研究成果的；

（四）受到刑事處罰、行政處罰和行業懲戒的；

（五）有其他嚴重違反評審規定的行為。

第十六條 在任現職近5年內，如有下列情況之一，在規定的基本申報年限上延遲申報：

（一）年度考核基本稱職及以下或受單位通報批評者，延遲1年申報；

（二）受記過以上處分者，延遲2年申報。

第六章 附 則

第十七條 大中型企業劃分標準以國家統計局2011年9月2日印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法》（國統字[2011]75號）為準；大中型事業單位比照大中型企業相關指標申報；大中型會計中介機構以財政部會行黨[2010]23文件認定的為準；三級甲等醫院比照大中型企業申報。

第十八條 申報人員應提供單位《營業執照》、《稅務登記證》和經外部審計的《財務報告》等資料復印件，用以證明單位規模。

第十九條 文中詞（語）的特定解釋：

（一）文中“以上”均含本數；

（二）文中的“年”均指申報年限，相差3個月以內的，按一年計算；

（三）文中“從事會計工作”是指從事財務會計實務工作、審計工作和會計中介服務工作；

（四）文中“總會計師”包括財務總監；

（五）文中“主持本單位財務會計工作”是指擔任總會計師職務，主管本單位所有財務會計或審計工作的單位行政負責人。未設立總會計師崗位而管理本單位全部財務會計工作的財務（審計）部門負責人，以及業務精湛、實際承擔組織工作的業務骨干可視同“主持本單位財務會計工作”；

（六）專著、譯著和教材是指取得ISBN統一書號，公開出版發行的財務會計專業學術著作、譯著和會計專業教材；

（七）“公開出版”是指定期出版發行的，具有ISSN（國際標準刊號）或CN（國內統一刊號）刊號的刊物，包括大專院校學報，但不包括在手冊、論文集、增刊上發表的論文。其中“核心期刊”以《北大中文核心期刊目錄》為準。論文應該有摘要、主題詞、正文、參考文獻，要求自行用中國知網網站打印截屏、注明網址、以便核對；

（八）文中“本專業論文”是指3000字以上的會計及相關專業論文；

（九）研究成果獎是指國家級、省級會計或相近專業的研究成果獎；

（十）“市州級”均指地級市，不含縣級市；

（十一）文中“會計機構”包括審計機構；

（十二）申報條件中的“學歷”是指會計及相關專業學歷，相關專業包括財政、稅務、金融、經濟、審計等專業；

（十三）文中要求提供的“證明材料”包括：新聞報道、報刊雜志、工作簡報、專刊、網站上的截圖、嘉獎令、表彰文件、獎勵證書、課題立項結項證書，正式印發的工作總結、領導講話，以及單獨出具的書面證明材料等。

第二十條 關于非公開發表的論文級別的認定。

（一）作為主要編寫者，公開出版有一定學術價值的本專業教材類書籍（其中本人撰寫字數在5萬字以上）的，主編1部視同國家核心期刊發表論文1篇，副主編1部（其中本人撰寫字數在5萬字以上）可視同發表省級論文1篇；

（二）獲得省財政廳和省會計學會聯合舉辦的會計征文活動一等獎的論文，視同省級論文。獲得吉林省會計領軍培訓班的優秀畢業論文，視同省級論文。以吉林會計網公告為準，需要打印截屏；

（三）本人撰寫的本崗位工作總結、本崗位案例分析、經濟分析報告、工作方案等，經專家審核，確有一定專業理論水平，能夠體現本人將理論研究成果應用于實際工作，并取得較好的經濟效果和社會效果的（需要提供單位具體的明確的證明材料），也可以視同省級論文。

第二十一條 本辦法由吉林省財政廳負責解釋。

第二十二條 本辦法自2017年度起執行。《吉林省正高級會計專業技術資格評審暫行辦法》（吉財會[2012]121號）同時廢止。

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！