通知：山西2016高級會計師評審材料報送地址變更通知

關于批轉《2016年度全省高級會計師專業技術職務任職資格考評工作安排意見》的通知

晉人社職字[2016]80號

各市人力資源和社會保障局，省直有關部門人事（干部）處、有關企事業單位：

現將山西省財政廳制定的《2016年度全省高級會計師專業技術職務任職資格考評工作安排意見》批轉給你們，請遵照執行。

2016年11月8日

2016年度全省高級會計師專業技術職務任職資格考評工作安排意見

根據國家《會計專業職務試行條例》和山西省人力資源和社會保障廳《關于做好2016年度專業技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字[2016]29號），結合我省工作實際，現就2016年度全省高級會計師專業技術職務任職資格考評工作提出如下安排意見:

一、組織管理

全省2016年度高級會計師專業技術職務任職資格考評工作，在省人力資源和社會保障廳的統一管理、指導下，由省財政廳具體組織實施。高級會計師專業技術職務任職資格評價工作繼續實行考試與評審相結合的辦法。

二、考評范圍

全省從事會計專業技術工作，在2014、2015、2016年度取得高級會計師資格考試合格證或達到我省2016年度參評使用成績標準，并符合考評條件的在崗人員。

下列人員不在申報考評范圍:國有企業、事業單位中，到評委會收審材料截止之日已年滿法定退休年齡未辦理退休手續，也未經批準機關同意延長退休，或批準的延長退休時限已滿的人員；除個別經批準實行職稱評聘分開的單位外，事業單位沒有相應層級專業技術崗位空缺的，不得申報。

三、考評條件

(一)正常晉升考評條件

1.堅持原則，具有良好的職業道德和敬業精神。遵守中華人民共和國憲法，熟悉和遵守國家財經法律、法規、規章制度，申報人員及所在單位近年來無違反財經紀律的行為。

2.持有會計從業資格證書，按照《會計從業資格管理辦法》和《會計人員繼續教育規定》的要求，參加繼續教育，達到規定要求的有效證明。

3.較系統地掌握會計理論和相關專業知識，基本了解國內外財會理論研究最新動態，熟悉會計及相關的法律、法規，具有較高的政策水平和豐富的財會工作經驗，能擔負一個地區、一個部門（系統）或一個大中型企事業單位的經濟核算和財務會計工作，為加強內部經濟核算、改善內部經濟控制、提高單位經濟效益起到重要作用，能夠指導其他中級財會人員的工作和學習。

4.學歷要求。具備本專業或相近專業大學本科及以上學歷。

5.任現職年限要求。須任會計師滿5年，即為2011年底前聘任；研究生畢業獲得博士學位后，從事會計工作滿2年可申報高級會計師，即為2014年底前從事會計工作。

國家公務員(含參照公務員法管理的人員)、非公經濟組織以及其他用人單位中根據《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同從事會計工作的人員，任職時間從符合全國會計師資格統一考試的報名條件，參加考試并取得會計師任職資格的時間算起。

6、外語和計算機應用能力要求。職稱外語和計算機應用能力考試成績不作為申報的限制條件。

7、考核要求。正常晉升者，任現職以來近5年的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上;破格晉升者，任現職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上，且近3年內至少有一次年度考核結果為優秀。

8、著作、論文要求。任會計師職務期間，公開發表、出版本專業有較高水平的著作、論文，符合下列條件之一:

（1）有國家正式統一書號，經正規出版社出版發行的本專業學術著作，本人撰寫部分不少于2萬字。同時提交1篇在公開發行的本專業學術刊物上，獨立或以第一作者發表的2000字以上的本專業學術論文。

（2）在公開發行的省級以上本專業學術刊物或綜合大報的理論版面以獨立或第一作者公開發表會計專業學術論文3篇以上，每篇字數在2000字以上。

(二)破格晉升考評條件

對不達大學本科學歷或不滿任現職年限，業績、貢獻特別突出的人員，可破格申報考評，但不得學歷和任職年限雙重破格。破任職年限晉升者，最多只允許比正常晉升的規定任職時間提前2年。破學歷晉升者，須具備大學專科學歷，從事本專業工齡滿20年。

1.基本條件。須符合正常晉升考評條件1-7條中，除學歷及任現職條件外的各項要求。

2.具體量化條件

（1）《高級會計實務》考試成績達到國家合格標準。

（2）任會計師職務期間，公開發表、出版本專業有較高水平的著作、論文，符合以下條件之一:

①有國家正式統一書號，經正規出版社出版發行的本專業學術著作，本人撰寫部分不少于5萬字。同時提交1篇在公開發行的本專業學術刊物上，獨立或以第一作者發表的2000字以上的本專業學術論文。

②在公開發行的省級以上本專業學術刊物或綜合大報的理論版面以獨立或第一作者公開發表會計專業學術論文4篇以上（其中國家級論文至少1篇），每篇字數在2000字以上。

（3）任會計師職務期間，工作業績須符合下列條件中的2條：

①因本職業務工作成績突出，獲全國、省、市級有關部門授予的“勞動模范&rdquo1473獲部、省、市財政部門授予的“先進會計工作者”稱號。

②參加財會專業競技活動中獲得國家級前十名、省級前六名、市級或全省行業系統前三名的成績。

③在大型企業擔任財會部門負責人或在中型企業擔任總會計師3年以上，工作成績突出(須附任命文件原件)。

四、考評答辯

高級會計師專業技術職務任職資格考評答辯工作，按照《山西省高級專業技術職務任職資格評審答辯規則》（晉人職字〔2006〕30號）執行，采取答辯論文評判及專業答辯命題匿名制、現場公開答辯的辦法，答辯成績實行末位淘汰制。破格晉升人員答辯總成績必須為優秀。

五、考評工作紀律

要嚴格按照《關于嚴格職稱申報評審程序嚴肅工作紀律有關問題的通知》（晉人社職字〔2011〕75號）和《關于做好2016年度專業技術職稱評審工作的通知》（晉人社職字〔2016〕29號）要求，進一步落實責任，嚴格申報評審程序，嚴肅申報評審工作紀律，確保評審結果的客觀公正。對工作中不執行有關規定，不按程序操作，違反評審工作紀律等問題，將追究有關人員、部門、單位責任，進行嚴肅處理。申報人員必須如實填報申報評審材料，對所填報信息和提供材料的真實性負責。申報單位要認真審核申報人員申報材料的真實性并對簽署意見承擔責任。申報者如有弄虛作假現象發生，一經查實，按有關規定一律取消其參評資格，已經取得的相應資格一律作廢，并在一定范圍內進行通報，對有關當事人視情節輕重，給予取消今后1至3年申報參評資格的處分，對有關責任單位和責任人提出批評。

六、申報推薦程序及要求

（一）申報推薦程序

高級會計師專業技術職務任職資格考評實行個人申報、單位審查推薦、主管部門審核的申報推薦程序。單位組織推薦時，要成立由群眾代表、同行專家、單位領導共同組成的評議組（具備條件的單位由7人以上同行專家組成專家委員會），并按隸屬關系分別經各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、各大型國有企業、省人才交流服務中心(人事代理人員)向省高級會計師評審委員會辦公室（山西省財政廳會計處）推薦。

（二）申報材料要求

1. 各市人力資源和社會保障局或省直主管部門、各大型國有企業、省人才交流服務中心出具的申報參評推薦函。

2.單位公示原件及推薦報告。

(1)各單位在推薦申報人選時要認真進行三次公示，充分發揮民主監督作用。三次公示內容分別包括：上級部門評審文件規定和崗位空缺職數、單位對個人考核推薦排名情況、個人提交的申報材料。其中個人提交的申報材料公示包括本人填寫的評審表、學歷學位證書、現任專業技術職務資格證書及聘任證書、職稱外語和計算機考試合格證書、獲獎證書及論文著作等。每次公示期不少于5個工作日。未經公示的申報材料一律不予受理。對公示中反映的問題，各單位要及時查處，確保申報材料不存在爭議。

(2)單位推薦報告要注明4項內容：①全面評價申報人員的政治思想水平、職業道德、業務能力；②是否符合申報評審條件；③是否按規定履行了三次公示制度；④所在單位高級會計師崗位空缺情況。破格晉升者還須報單位的破格推薦意見，對照破格申報條件，具體寫明符合破格條件的哪些條款。并由單位負責人簽字、加蓋公章。

3.《專業技術職務任職資格評審表》一式5份，可打印填寫(評審表格式不得變動，且不得另加附頁)。

4. 近5年內專業技術人員年度考核表和任職期滿考核表原件以及復印件。破格晉升人員須附任現職以來各年度和任職期滿考核表原件及復印件。審核原件后只留復印件，復印件須加蓋單位人事部門公章。

5. 答辯論文和專業技術工作總結，各一式二份，須按《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級任職資格評審專業技術工作總結打印紙》要求格式用A3紙打印，須經所在單位審查并加蓋單位印章。

6. 其余申報材料，按《高級會計師申報材料目錄表》中所列內容的復印件，用A4紙裝訂成冊，并編寫目錄，標出頁碼。

7. 《申報人員基本情況表》需提交電子版，文件名以申報人姓名命名。

8.事業單位及國有企業中被批準延長退休的人員、返聘人員及人事檔案及行政關系未在本單位正式管理的聘用人員，各類非公經濟組織中的人員，申報評審時均須提供相應的有效延長退休批準文件或正式有效的聘用(返聘)協議、合同。

9.本人學歷、學位證書，任職資格證書、聘任證書、高級會計師資格考試成績合格證書、個人獲獎榮譽證書原件及復印件等。

（三）論文要求

考評條件所要求的論文，均須是任現職期間以獨立或合作排名第一，在有國內（CN）和國際（ISSN）統一刊號公開出版發行的專業期刊和綜合大報的理論版面、專業大報的理論學術版面上發表的，與本人實際從事專業一致的學術論文。國家級論文系指，在國家一級學會（協會）、有博士學位授予權的本科院校或科研院所主辦的學報或國家綜合大報理論版面、專業版面上發表的專業學術論文，或被中文社會科學引文索引、中文核心期刊要目總覽收錄的專業學術論文。與他人合作發表而非排名第一的文章、無國內統一刊號的報刊上發表的文章、綜合（百科性）出版物上收集的文章、只進行過會議交流或各種形式的論文評選而未公開發表的文章只作為參考。申報材料中所提交的論文或著作，均須附國內主流科技文獻數據庫網站下載的驗證檢索網頁。學術論文通過“中國知網”（www.cnki.net ）、萬方數據資源系統（www.wanfangdata.com.cn）、重慶維普中文科技期刊數據（www.cqvip.com）檢索、驗證；著作通過“中國新聞出版信息網”（ ）進入CIP數據中心檢索。為了確保檢索的真實性，申報者在上報評審材料時將學術刊物、著作（封皮、目錄和內文）與網上檢索一同附上，并加蓋單位人事（職稱）印章。未附驗證檢索網頁的論文，只作為參考依據。

（四）申報材料報送時間：

2016年12月19日-2016年12月30日（節假日休息）。

咨詢電話：山西省財政廳會計處：0351-4133335

申報材料中所需表格，可登錄“會計之星”網站（www.kjzx.cn ）下載，其他有關信息請登錄山西省人力資源和社會保障廳網站（www.sx.hrss.gov.cn）進行查詢。

2016年度全省高級會計師資格評審附表.zip

專業技術職務任職資格評審表.doc

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