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關于印發《上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評價辦法(試行)》的通知
滬人[2005]187號
各委、辦、局、控股(集團)公司,各區、縣人事局、財政局,各有關單位:
根據人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于2005年度高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》(國人廳發[2005]25號)精神,自2005年起,高級會計師任職資格實行考試和評審相結合的評價方式?,F將《上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評價辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。
本通知可通過21世紀人才網和上海財稅網查詢并下載。
特此通知。
上海市人事局
上海市財政局
二○○五年十二月七日
上海市會計系列高級專業技術職務任職資格評價辦法(試行)
第一章 總則
第一條為貫徹落實人事部辦公廳、財政部辦公廳《關于2005年度高級會計師資格考評結合擴大試點工作的通知》(國人廳發〔2005〕25號)精神,進一步加強會計專業隊伍建設,提高會計人員的整體素質,科學、客觀、公正地評價會計專業人員的學識水平和業務能力,健全和完善會計專業技術人才選拔機制,根據《中華人民共和國會計法》以及國家人事部《會計專業職務試行條例》(職改字〔1986〕54號)和市人事局《關于印發上海市專業技術職稱(資格)申報、評審(審定)、考試和專業技術職務聘任等六個配套文件的通知》(滬人〔1999〕83號)的有關精神,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于從事會計工作的在職專業技術人員。
第三條高級會計師任職資格的取得實行考試與評審相結合辦法。參加全國統一組織的高級會計師資格考試并合格者,方可申報參加高級會計師任職資格評審。
第四條高級會計師實行任職資格評價與專業技術職務聘任相分離的原則。
第五條上海市設立會計系列高級專業技術職務任職資格評審委員會(以下簡稱市會計高評委),承擔高級會計師資格評審工作,其辦事機構設在上海市財政局(以下簡稱市會計高評辦)。考試工作由上海市會計專業技術資格考試辦公室(以下簡稱市會考辦)負責實施,考務工作由上海市職業能力考試院承擔。
第二章 考試
第六條考試由全國會計專業技術資格考試辦公室(以下簡稱全國會考辦)統一組織,采取開卷筆答方式??荚嚳颇繛椤陡呒墪媽崉铡?。
第七條考試每年舉行一次,考試時間為210分鐘。
第八條凡遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律,具有良好職業道德和敬業精神,持有會計從業資格證書,并符合下列條件之一的在職會計人員,均可報名參加考試:
(一)獲得博士學位,并取得會計師資格或相關專業中級資格后,從事會計工作滿2年;
?。ǘ┇@得碩士學位或研究生畢業,并取得會計師資格或相關專業中級資格后,從事會計工作滿3年;
(三)大學本科畢業,取得會計師資格或相關專業中級資格后,從事會計工作滿5年或在大中型企業的財務會計崗位上擔任負責人(正、副科級以上)職務滿二年,并取得會計師資格或相關專業中級資格后,從事會計工作滿4年;
?。ㄋ模┐髮W專科畢業,累計從事財務會計工作15年以上或大學專科畢業后從事財務會計工作11年以上,并取得會計師資格或相關專業中級資格后,從事會計工作滿5年。
本辦法中的“相關專業中級資格”是指審計師、經濟師、統計師等。
第九條凡符合考試報名條件的人員,攜帶有關證件到市會考辦指定地點報名??忌鷳{準考證和身份證在規定的時間和地點參加考試。
第十條成績有效期:
?。ㄒ唬荚嚦煽冞_到國家合格標準的人員,由全國會考辦核發高級會計師資格考試成績合格證書。該證書在全國范圍內3年有效。
?。ǘ荚嚦煽冞_到本市確定的地方合格標準的人員,由市會考辦核發高級會計師資格考試成績合格單。該考試成績合格單在本市范圍內1年有效。
第三章 評審
第十一條評審工作每年進行一次。
第十二條申報人員除符合本辦法第八條所列條件外,還應同時具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂性谟行谥畠鹊母呒墪嫀熧Y格考試成績合格證明;
(二)申報人員須參加職稱外語B級考試,并在規定的有效期內。
對1960年(含)以后出生的申報人員,如職稱外語成績不合格,則高級會計師資格考試成績須達到國家合格標準。
(三)申報人員須參加職稱計算機考試,成績合格,并在規定的有效期內。
對1960年1月1日(含)以后出生的申報人員須參加計算機A級考試;1953年1月1日至1959年12月31日出生的,須參加計算機B級考試;1952年12月31日(含)以前出生的可免考。
第十三條對于具有相關系列高級專業技術職務資格的會計人員,還需在現財務會計崗位上工作滿2年(含)以上,除職稱外語和職稱計算機考試免考外,其余均按照本通知要求申報。
第十四條對于先取得注冊會計師資格,后經全國會計師資格統一考試合格的會計人員,其注冊會計師資格年限與會計師資格年限可以合并計算。
第十五條申報人員學術水平和工作業績要求:
?。ㄒ唬W術水平
申報人員應能較系統地掌握財務會計理論和專業知識,近五年內,在省市級專業雜志(包括有刊號的內部刊物)上發表過由本人獨立撰寫,有實用價值的財務會計專業論文,或編寫過大專以上程度的財務會計教材等。
對本科(含)以上學歷者須提交2篇(含)以上(其中1篇須在有刊號的雜志上發表);對大專學歷者須提交3篇(含)以上(其中2篇須在有刊號的雜志上發表)。
申報人員在提交的論文中自行確定1篇作為主送論文(字數不低于3000字)。
?。ǘ┕ぷ鳂I績
申報人員應遵守和執行《中華人民共和國會計法》,具有較高的政策水平和豐富的財務會計工作經驗,對經濟活動中較為復雜的會計業務及相關問題進行分析、判斷,提出可行的解決方案,能勝任一個地區、一個部門或一個系統的財務會計管理工作。在會計師任職期間,在以下方面作出貢獻:
1.在規范會計基礎管理,提高會計工作質量(會計信息真實性)的工作中,取得顯著成績,并起主要作用;
2.在以財務預算管理為主要內容的全面預算管理(即:業務預算、資本預算、籌資預算及財務預算)工作方面,取得顯著成績;
3.在深化企業改革和建立現代企業制度中發揮參謀決策作用,并在資產經營、資本運作、資金管理、內控制度等方面取得顯著成績;
4.在貫徹執行有關政策規定解決重大實際問題方面,取得顯著的經濟效益或社會效益;
5.參加重點工程項目或引進項目的經濟技術論證和可行性調查審定,提出有較高價值的建議或措施并被采納。
第十六條申報人員均須參加由市會計高評委組織的答辯(面試)。
第十七條經市會計高評委評審通過的人員,經公示無異議后,發給由市人事局統一印制的高級會計師資格證書。
第四章 組織紀律
第十八條考試管理機構及考務組織部門應嚴格執行考試工作的組織紀律,切實做好試卷管理、考場組織以及其它各個環節的保密工作,對泄密、舞弊行為,按規定追究相關人員責任。
第十九條市會計高評委應認真執行評審工作紀律規定,確保評審結果客觀、公正。對評審工作出現的違紀情況,按規定追究有關人員的責任。
第二十條參加高級會計師考試、評審的人員,如有下列情形之下的,即取消其考試、評審資格,或由發證機關收回其高級會計師資格證書,3年內不得再參加高級會計師資格評價:
?。ㄒ唬﹤卧?、涂改證件、證明。
(二)提交虛假申報材料。
?。ㄈ┢渌鼑乐剡`反考試和評審規定的行為。
第五章 附則
第二十一條本辦法申報條件中所規定的從事會計工作年限,計算到申報當年年底。
第二十二條本辦法由市人事局、市財政局按職責分工負責解釋。
第二十三條本辦法自發布之日起施行。
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