按照我省2020年正高級職稱評審總體安排，現將2020年度全省會計系列正高級職稱評審工作有關事項通知如下：

一、評審范圍

在我省行政區劃內所有類型單位中從事財務管理或會計工作（含財會管理崗位），符合申報會計專業正高級職稱的人員。 中央駐陜單位會計專業技術人員如需參加評審，可由主管單位委托陜西省人力資源和社會保障廳進行評審。達到國家退休年齡的人員不參加評審，公務員和參照公務員法管理的工作人員不參加評審。

對實行專業技術崗位管理的事業單位，按照評聘結合的原則，上報人員數和空缺崗位數按照1：1申報。當年能夠空出的專業技術崗位，可以提前使用。

二、申報條件

（一）基本條件

1.遵守《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度等法律法規。

2.具備良好的職業道德，無嚴重違反財經紀律的行為。

3.熱愛會計工作，具備相應的會計專業知識和業務技能。

4.按照要求完成考核期間的繼續教育。

5.近5年（2015年至2019年）個人年度考核為合格及以上等次（非國有單位未進行年度考核的，由所在單位提供書面證明）。

（二）學歷（學位）及資歷條件

具有大學本科及以上學歷或學士以上學位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責相關工作滿5年。

（三）專業技術理論條件

1.精通會計專業理論，具有系統、扎實的實踐功底，掌握會計專業國內外前沿發展動態,與本職工作相聯系，在會計及相關領域有深入研究，能利用研究成果解決會計及相關專業工作中重要或關鍵的問題。

2.通曉與本專業有關的法律法規、規章制度，掌握現代會計管理方法，能為本部門或本地區經濟社會發展提供決策咨詢服務。

（四）專業技術工作經歷條件

取得高級會計師職稱后，任現職期間（2015-2019年）應具備下列專業技術工作經歷條件之一：

1.連續擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）總會計師、財務總監，或會計與財務專業服務機構負責人或合伙人2年以上。

2.連續擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）會計財務實務工作重要崗位主管，或大中型企業分支機構會計財務實務工作負責人，或擔任重要會計與財務專業服務項目負責人3年以上。

3.累計擔任大中型企業（或編制200人以上事業單位）總會計師、財務總監、會計與財務專業服務機構負責人或合伙人，或會計財務實務工作重要崗位主管，或大中型企業分支機構會計財務實務工作負責人，或擔任重要會計與財務專業服務項目負責人5年以上。

4.在一般單位從事會計財務實務工作20年以上，且擔任會計及相關機構負責人10年以上。

（五）專業技術業績成果條件

取得高級會計師職稱后，應具備下列條件中的三項（縣以下基層申報人員和具有援藏、援疆1年以上工作經歷的應具備下列條件中的2項）：

1.在主持和參與經營管理決策、經濟結構調整、制度體系建設、全面風險管控、提升管理水平、提高效率效益、會計人才隊伍培養等方面取得顯著成績，獲得市級以上主管部門認可。

2.主持（組織執行或擬定方案）大中型企業投融資、上市、改制、并購、重組、清算等重大實務工作，或服務商業模式創新、推動管理模式變革、推進管理技術升級等重要方面貢獻突出，取得顯著成效。

3.主持完成2項以上市級以上重點工程、技術研發項目、重大建設項目的經濟可行性論證，或作為主要完成人，參與1項以上省部級重點會計專業課題研究，通過結項驗收并完成成果轉化，在全國或全省行業范圍內產生重大影響，取得顯著效果，得到省級以上主管部門認可。或指導、組織團隊承擔2項以上市級重點會計專業課題研究，取得顯著成果。

4.承辦3項以上重大審計、咨詢項目，執業質量較高，得到市級以上主管部門認可，或對本專業技術領域有重大創新、重要貢獻，取得行業公認的顯著業績。

5.在具有CN和ISSN刊號的國內經濟類學術期刊上，獨著或以第一作者發表會計專業論文3篇（不含手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等），其中在北京大學圖書館出版的《中文核心期刊目錄》或南京大學中國社會科學研究評價中心發布《CSSCI來源期刊目錄》收錄的學術期刊上發表不少于1篇。

6.獨著或合著（作為第一作者）公開出版有較高學術價值的會計專業著作（專著或譯著）或教材1部（專著或譯著應在20萬字以上，合著本人應撰寫10萬字以上）。

7.獲得省部級先進工作者榮譽稱號，或入選財政部會計準則、內部控制、管理會計咨詢專家，或入選陜西省高端會計人才培養工程，經考核合格畢業。

以上專業技術業績成果，申報人員按網報系統表的項目要求填寫，并上傳總結對應的材料。

（六）職稱外語、計算機能力要求

根據人社部有關要求，本次職稱評審對職稱外語、計算機應用能力不做統一要求，由用人單位根據崗位需要自主確定。

（七）有下列條件之一者，不得申報：

1.近五年年度考核不合格（或不稱職）或被單位通報批評者。

2.任現職以來被有關部門認定為重大工作事故，造成惡劣影響的。

3.受到黨政紀處分，處分期未滿的。

4.企業、個人有嚴重失信記錄，被列入“黑名單”的。

5.提交弄虛作假材料的，取消當年參評資格，并在全省通報批評，三年內不得重新申報。

三、破格條件

取得高級會計師職稱15年，并具備正高級會計師條件專業技術業績成果條件4項以上，不受學歷、資歷限制，可破格申報正高級會計師職稱。

四、評審推薦程序及時間安排

（一）信息公布（2020年12月31日前完成）

各市人社局、財政局，各相關單位轉發正高級會計師評審通知，公布參評條件、工作程序及時間安排、監督舉報電話及電子郵箱等相關事項。

（二）個人申報（2021年1月28日前完成）

參評人員向所屬單位提出申請，通過互聯網訪問“陜西會計網”（kjw.shaanxi.gov.cn），點擊“正高級會計師評審材料申報系統”，按網頁提示及要求填寫申報材料，其中包括申報人員信息、任職年度考核、主要專業技術工作簡歷、現任職期間主要工作業績成果、論文論著或者教材及獲獎情況等。

（三）單位審核公示（2021年1月22日前完成）

申報人員提出申請，上報單位負責對申請人的申報材料的真實性完整性進行審核。對審核通過人員的基本條件、業務條件、會計崗位工作工齡及職務、專業技術業績成果條件等情況在單位進行五個工作日的公示。

公示無異議后，申報人員攜帶申報材料到省（市）級財政部門現場進行初核，（市）級財政部門攜帶申報人員材料到同級人社部門進行復審，不受理個人直接上報和越級上報的評審材料。

陜西會計網申報系統顯示現場審核通過的申報人員（省級審核），應在審核結束2日內完成網上交費。未在規定時間內進行網上交費的申報人員將無法取得評審資格，責任自負。

五、報送材料要求

（一）評審表格類

1.網報系統自動生成的《專業技術職務任職資格評審表》A4紙雙面打印2份，最后一頁“評審審批意見”由省財政廳統一打印。

2.網報系統自動生成的《正高級會計師職務任職資格評審簡表》A3紙打印1份，上報單位蓋章。

3.網報系統填寫的專業技術工作和業績成果簡表，A4紙雙面打印1份，附本人簽名。

4.系統中的個人證件照（辦理電子證書使用）為藍色背景近期免冠照,照片626像素(高)×413像素(寬),大小不超過100K，支持JPG、PNG、JPEG格式。

（二）評審材料類

1.各級主管單位的申報人員匯總委托函1份（格式參考網報系統示例）。

2.單位人事部門出具的單位公示證明1份（格式參考網報系統示例）。

3.本人考核年度期間以寫實為主詳細的《專業技術工作和業績成果》總結1份。總結中姓名必須用“本人”代替，單位名稱必須用“本單位”代替，不得出現真實姓名和單位名稱。

4.證書原件。包括學歷（位）證書和高級會計師職稱證書原件。

5.考核年度期間的獲獎證書、專利證書、成果鑒定證書等原件。

6.能代表本人申報正高級會計師任職資格理論水平的論文論著原件。

7.破格申報人員還需另行提供個人業務自傳1份。主要說明破格申報的條件及理由，重點反映考核年度期間的突出工作及業績成果。

8.個人簽字、單位蓋章的《參評人員誠信承諾書》1份（見附件）。

所有資料裝入1個硬塑料盒（檔案盒規格）報送，盒上注明申報人姓名，盒內附報送材料目錄表。

（三）材料填寫及注意事項

1.《專業技術職務任職資格評審表》的“基層單位意見”和“呈報單位意見”欄目按要求蓋公章，要明確簡述（手寫）被推薦人有關方面的表現及推薦其評審高級會計師的理由。

2.所申報的表格中的有關內容只填寫考核年度期間的，以前年度的內容不需填寫。

3.基層單位人事（職改）部門應認真核實被推薦人的有關材料，對被推薦人考核年度期間的專業技術工作和業績成果總結作出實事求是的鑒定，并對其真實性負責。

4.申報材料以省級主管部門和市（區）財政部門為單位，一次性集中報送省財政廳。

5.申報材料于評審答辯結束后，由申報人員在答辯現場領回。

六、有關情況說明

（一）職稱資格確認

外省（含中央駐陜、軍隊轉業）調入我省的正高級會計師，按照職稱資格確認工作要求和我省正高級會計師任職條件進行重新確認。職稱資格確認材料實行線下評審。評委會對申報人可同時進行職稱資格確認。

（二）職稱資格轉換

已評聘專業技術職務的非會計專業技術人員，本人確因工作需要而轉換到會計專業崗位，須在會計工作崗位工作滿一年以上，按照職稱轉換工作要求和本專業技術職務任職條件進行轉換評審。

（三）年限及論文要求。參評人員的學歷、任職資格年限計算時間截止到2020年12月31日。參評論文、科研項目等發表、完成時間截止到2020年12月31日。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊、論文刊用通知、用稿清樣等均不能作為參評論文。

（四）評審政策傾斜。根據陜西省人力資源和社會保障廳《關于印發進一步改革完善基層專業技術人才職稱工作的實施意見的通知》（陜人社發〔2017〕47號）精神，對縣及縣（不含市轄區）以下基層專業技術人員參加職稱評審時，予以政策傾斜；根據陜西省人力資源和社會保障廳《關于進一步加大貧困縣專業技術人才職稱評審支持政策的通知》（陜人社發〔2018〕49號）文件精神，對貧困縣專業技術人員參評職稱時給予政策傾斜。

（五）直接申報認定。符合《陜西省突出貢獻人才和引進高層次人才高級職稱考核認定辦法》（陜人社發〔2019〕40號）中可申報正高級職稱資格條件的，可以直接申報認定正高級會計師。全國高端會計人才培養工程畢業學員，可申報認定為正高級會計師職稱。

（六）證書辦理。評審實行電子化證書，不再發放紙質證書。

七、有關要求

1.參評材料若存在涉密情況的，參評材料需進行脫密處理，在線下以紙質形式報送。

2.按省物價局核定的收費標準，正高級職稱評審每人400元。

參評人員因提供虛假信息或因個人原因無法參加評審答辯，交納的評審費用不予退還。

3.所有參評人員均須參加專業答辯，答辯安排另行通知。

4.請參評人員按時完成申報、上傳等工作，上傳時間截止2021年1月28日，逾期不予受理。

八、報送材料時間及地址

2021年1月4日至31日（節假日正常受理），逾期不再受理。

報送地址：陜西省財政廳會計服務大廳（西安市碑林區四府街49號中國銀行北隔壁）。

聯系人及聯系方式：任磊 029—68936254 許凱 029—87611774 

會計服務大廳：029-87624441 02968939150

系統技術服務：029-88813868 88813899

附件

參評人員誠信承諾書

本人系（單位）工作人員，現申報正高級會計師專業技術任職資格。

本人鄭重承諾：所提供的個人信息和申報材料（包括學歷證書、高級會計師職稱證書、繼續教育證書、獎勵證書及論文、專業技術工作和業績成果總結等證書原件及支撐材料）均真實、準確、有效。如有偽造、剽竊等弄虛作假行為，自愿按有關規定接受處理。

                                承諾人：

                              年 月   日

上報單位（公司）蓋公章

說明：

1.凡申報職稱人員均應對本人所提供的證件及材料的真實性做出承諾，誠信承諾書隨申報材料一同上報。

2.誠信承諾書必須由申報人本人簽名，不得代簽。

相關概念含義

一、學歷（學位），指國家教育行政主管部門認可的學歷（學位）。

二、會計財務實務工作（含相關專業實務工作），指主要或大量運用會計或財務管理知識的各項專業實務工作，包括但不限于財務會計、管理會計、財務管理、資產評估、內部控制與風險管理、績效評價、信貸分析、審計、財務與管理咨詢、股票發行與上市、重大資產重組、證券分析、資產管理等工作。

三、大中型企業，參照國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）〉的通知》（國統字〔2017〕213號）的標準劃分。

四、參與，是指項目（論著、報告）的主要參與者或核心成員，在項目成員（作者）中排前三名。

五、主持或項目負責人，即主持該項目的人，位列項目成員第一。

六、論文，是指本專業研究性學術文章。凡對事業或業務工作現象進行一般描述、介紹、報道的文章，不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知不能作為已發表論文的依據。

七、公開出版，是指有國內標準書號（ISBN號）,或國內統一刊號（CN號，類別代碼F）或國際統一刊號（ISSN號）的出版物;或省級以上業務主管部門、學術機構主辦的定期出版的財會類專業刊物。

八、核心期刊，包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引（CSSCI）來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

九、省級以上高端會計人才工程，是指由財政部、省財政廳舉辦的高端（領軍）會計人才工程。

十、凡冠有“以上”的，均含本級或本數量。

十一、專業工作經歷、工作業績、科研成果、論文論著，是指獲得現專業技術資格以后所取得的，以申報人員近5年的專業水平、工作能力和工作業績為依據。

附件（點擊下載）：

參評人員誠信承諾書1（參考）

會計系列正高級職稱評審材料申報委托函2（參考）

單位公示證明3（參考）

事業單位空崗證明4（參考）

陜西省正高級會計師評審材料參考表5

陜西省人力資源和社會保障廳 陜西省財政廳

2020年12月18日

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