關于做好2019年度專業技術資格評審有關工作的通知

各縣（市、區）人力資源和社會保障局，市直各單位，在臺省部屬有關單位：

為做好2019年度專業技術資格評審工作，根據《浙江省人力資源和社會保障廳關于做好2019年度職稱改革工作的通知》(浙人社發〔2019〕21號)文件精神，結合臺州實際，現將有關事項通知如下：

一、 評審工作主要程序

（一）評審公告。全市各中級專業技術資格評審委員會（以下簡稱中評委）根據各系列專業技術職務任職資格評價條件及《2019年度臺州市專業技術資格評審計劃》（附件1）等有關規定，及時對本系列專業技術資格評審工作作出部署，將相關文件（包括電子文檔）抄送我局專技處審閱并備案。各中評委及有關單位推薦高級職稱、設在我市的各高級職稱評審委員會（以下簡稱高評委）評審高級職稱等工作按照省人社廳及省各系列高評委有關文件要求執行。

（二）材料申報。參評人員統一登錄職稱網上申報系統（），按照評審工作要求，填報個人信息，上傳送審材料。網上申報操作說明見附件11，送審材料按照《臺州市專業技術資格申報現場確認表》（附件12）的材料清單及順序制作成PDF格式的文件（帶頁碼，所有復印件必須經單位核驗后蓋章）上傳，申報成功后打印現場確認表。申報對象按照各主管部門公布的申報截止時間和現場確認地址，帶所有紙質材料（評審表、綜合表、佐證材料等）原件進行現場確認并繳費，不進行現場確認的視為自動放棄參加今年的評審。

申報對象要對本人送審材料的真實性負責，要在《專業技術資格評審材料真實性保證書》（附件10）上簽字，制作成PDF格式的文件和送審材料一并上傳。對有弄虛作假行為的，取消當年評審資格，若已參加評審取得資格的取消其資格，計入個人誠信檔案，并從次年起3年內不得申報高一級專業技術資格評審。

（三）材料審核。各縣（市、區）業務主管部門對網上申報的材料進行初審，并在紙質材料（評審表、綜合表、花名冊）上蓋章后交當地人力社保局，當地人力社保局經二次審核通過并蓋章后，開具委托書送至各中評委辦公室。為確認申報對象在職在崗工作，防止“”行為，申報對象須在現單位連續交納社會保險半年以上。對不符合規定的送審材料，各級審核單位在網上直接退回或審核不通過。在評審過程中發現申報的材料不符合要求的，不能再作修正或補充。針對各類限制評審的對象，原則上不得申報參評。

（四）評審申請。召開評審會議前，各中評委辦公室填報《申請召開評委會評審會議的函》（附件5）、《評委會評審對象花名冊》（附件6）等評前工作準備情況，提前15個工作日報我局專技處，經核準同意后方可召開評審會議。設在各縣（市、區）的中評委或自主評聘單位參照上述辦法，向當地人社局或市直主管部門核準后報我局備案。設在我市的高評委參照上述辦法，經我局核準后報省人社廳備案。

（五）組織評審。各中評委辦公室從專家庫中隨機抽取不少于13人組成執行委員會，按照評價標準等有關規定，積極采用業績量化、面試答辯、人機對話、成果展示、考評結合等多種評價方式對申報對象進行評價。在對申報對象認真評議的基礎上，進行投票表決（推行實名制），贊成票達到實到評委的三分之二及以上為通過。

（六）結果確認。評審結束后，各中評委辦公室要及時將評審結果向社會公示（一般不少于5個工作日），對公示中反映的問題，必須認真調查核實，及時作出處理。經公示無異議后，各評委會及時填報《專業技術職務任職資格評審結果名冊》（附件7），并經評委會主管部門審核蓋章后，報市人力社保局；設在各縣（市、區）的中評委或自主評聘單位參照上述辦法，及時填報《專業技術職務任職資格評審結果名冊》（附件7），自主評聘單位還需對自主評聘工作進行總結，并上報《初中級專業技術職務任職資格證書信息表》（附件8，上傳電子數據），經當地人社局或市直主管部門核準后，由當地人社局或市直主管部門統一報市人力社保局。市人力社保局統一核準公布評審通過人員名單，并制作電子證書（高級職稱按照省人社廳有關規定執行）。

二、 職稱改革相關說明

（一）繼續教育。根據《浙江省專業技術人員繼續教育學時管理辦法（試行）》（浙人社發〔2016〕63 號），推動“評價+培養”的人才隊伍發展模式，把繼續教育學時納入評審考核指標體系，具體按照各行業主管部門制定的《繼續教育學時登記細則》執行，其中2018-2019年度一般公需科目累計不得少于27學時。各行業主管部門要抓緊完善本行業專業技術職務任職資格評價機制，將繼續教育學時要求作為申報必備條件，并做好與臺州市專業技術人員繼續教育學時登記平臺進行數據對接。

（二）評聘結合。進一步深化事業單位人事制度改革，全面落實聘用制度和崗位管理制度，按照省人社廳要求，全市事業單位高級職稱申報對象全面實行職稱評審和崗位聘用相結合，應在核定的專業技術崗位結構比例內進行，在空缺崗位數內擇優推薦擬聘人選，通過單位崗位管理、職位競聘、聘期考核、績效管理等相關程序進行申報，形成競爭擇優、能上能下，優秀人才脫穎而出的用人機制。事業單位人員申報對象應提交《事業單位人員職稱申報崗位信息表》（附件4）。

（三）自主評聘。積極推進衛生機構、中小學校以及科研院所等單位職稱制度改革，促進評價與使用相結合，推動單位自我管理、自我約束、自我發展。積極推進工程類專業技術資格社會化評審，探索選擇2-3個工程系列（機械、電子、化工等專業）開展企業自主評審工作。用人單位根據自身發展和人才隊伍建設需要，制定未來三年專業技術職務評審規劃和年度評審計劃，符合條件的單位將相關材料報當地人社局或市直主管部門審核同意，經市人力社保局核準備案后開展自主評審工作。各縣（市、區）人社局或市直主管部門要加強對自主評聘單位的監督和指導，確保改革順利推進。

（四）評價標準。切實加強對重點行業和領域、新興產業創新型人才的評價，注重對愛崗敬業、扎根基層、服務一線人才的評價，強化貢獻和能力水平，促進科技成果的轉化，形成評價與使用相結合，重業績、重能力的激勵導向。對學歷、資歷、外語、計算機、論文著作、科研成果、榮譽獎項等內容進行合理取舍，建立指標更多元、考核更剛性的量化評價體系。申報中級專業技術資格的計算機應用能力、職稱外語不作為必備條件，作為評委會評審時的參考依據。

申報工程系列中級專業技術資格，論文不作為必備條件，作為評委會評審時的參考依據，申報對象自行提供第三方論文檢索報告（清華同方中國知網、萬方數據庫等機構），檢索中發現學術不端行為（相似度超過50%），評委會評審時實行“一票否決”。申報工程系列中級專業技術資格，須參加計算機“人機對話”系統考試，成績合格率控制在90%以內，并作為評委會評審時的參考依據。具體考試時間另行通知。

（五）外地調入。從外地調入和軍隊轉業的專業技術人員，需提供任職資格公布文件、專業技術資格評審表、專業技術資格證書、調動有關資料、社保繳費憑證及檔案存放說明等材料，并填寫《調入專業技術人員任職資格審定表》（附件9）。初級專業技術人員調入，由各縣（市、區）人力社保局負責審核確認；中級專業技術人員調入，經所在縣（市、區）人力社保局審核后，送市人力社保局確認；高級專業技術人員調入，經所在縣（市、區）、市人力社保局審核后，送省級相應系列高評委確認。

（六）直接確認。入選海外高層次人才、援藏、援疆、援青、援外人員和參加東西部扶貧協作專技人才以及博士后出站人員，衛生技術人員和中小學教師系列（自主評聘單位除外）由市人力社保局確認；自主評聘單位由單位合理安排崗位，經評聘委員會確認，予以聘任；其他系列或單位，中級專業技術人員由市人力社保局確認，高級經所在縣（市、區）、市人力社保局審核后報省人力社保廳辦理。

（七）學歷學位。對于取得的國內大專及以上學歷的申報對象須提供《教育部學歷證書電子注冊備案表》或《中國高等教育學歷認證報告》。國外的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《國外學歷學位認證書》，港、澳、臺地區的學歷、學位須提供教育部留學服務中心認證的《港澳臺學歷學位認證書》。

（八）其它說明。根據“最多跑一次”改革和省人社廳的有關要求，全市各類職稱評審中凡涉及需人力社保系統出具的證明（如社保繳納證明、企業無拖欠工資等記錄），由各縣（市、區）人力社保部門或市級主管部門統一辦理，今后不再要求申報人員提供。

三、 評審工作有關要求

（一）嚴格政策。評審工作必須嚴格按照《浙江省專業技術資格評審工作實施細則（試行）》（浙人專〔2006〕351號）、《臺州市專業技術資格評審工作實施辦法》（臺人社發〔2015〕93號）及歷年職稱改革有關文件規定執行。其它有關評審要求和程序未在本通知明確的，仍按照歷年職稱評審工作有關要求執行。

（二）加強指導。職稱工作政策性強、涉及面廣、關注度高，各地各部門要切實加強對這項工作的領導和統一管理，認真貫徹執行國家和省職稱工作有關政策規定，加強對本地區本部門職稱工作的指導、協調和監督，切實負起責任，確保職稱工作順利開展。評審工作相關表格見附件，可在臺州市人力社保網站（）表格下載欄目下載。

（三）核準設置。為進一步規范我市職稱評審工作，今年，對各中評委進行了重新核準設置，并建立統一核準制度。各中評委須經市人力社保局核準委托后方可開展評審工作，一般設置核準委托期限為三年。各單位可結合行業人才隊伍建設和行業管理的實際需要，可以提出取消、合并或新增等調整方案，報市人力社保局核準后向社會公布。

（四）提升服務。按照持續深入推進“最多跑一次”改革的要求，進一步疏理規范職稱工作服務事項，推進服務事項標準化規范化建設，材料申報和評審工作必須使用臺州市職稱評審管理系統。各中評委辦公室要加強政策解讀和業務流程的宣傳，及時發布年度評審公告，完善評前評后公示，及時解答社會公眾關心的熱點難點問題,營造更加濃厚的職稱工作氛圍。

（五）強化監督。各業務主管部門要加強對評審工作的監督管理，按照公平公正公開選優的原則，規范評審工作程序，嚴肅評審工作紀律，嚴格控制評審通過率，確保評審工作的專業性和權威性。完善專家庫動態調整機制，規范隨機抽取工作程序，完善專家培訓和考核制度，建立評委工作業績檔案。市人力社保局將協同相關部門，建立完善評委會日常工作考核和督察制度，對違反評審程序和規定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將暫停其評審工作或重新調整設置，并視情節輕重，追究其責任直至紀律處分。

聯 系 人：臺州市人力社保局專技處 林霞 林仙透

聯系電話：0576-88556061

通信地址：臺州市行政大樓1451室

郵政編碼：318000

電子郵箱：

附件：

附件1.2019年度臺州市專業技術資格評審計劃

附件2.推薦高（中）級專業技術職務任職資格人員情況綜合表

附件3.破格推薦高（中）級專業技術資格審批表

附件4.事業單位人員職稱申報崗位信息表

 附件5.申請召開評委會評審會議的函

 附件6.評委會評審對象花名冊

 附件7.專業技術職務任職資格評審結果名冊

 附件8.初中級專業技術職務任職資格證書信息表

 附件9.調入專業技術人員職務任職資格審定表

 附件10.專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書

 附件11.網上申報說明

附件12.臺州市專業技術資格申報現場確認表

臺州市人力資源和社會保障局   

2019年6月26日 

說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！

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