天津發布了天津2019年正高級會計師職稱評審相關政策，具體政策內容詳見下文。

天津市2019年度正高級會計師職稱評審相關政策

一、政策依據

2019年我市正高級會計師職稱評審主要遵照以下文件精神:

(一)《中共天津市委辦公廳天津市人民政府辦公廳印發<天津市關于深化職稱制度改革的實施意見>通知》(津黨辦發(2018)7號)

(二) 《市人社局關于開展2019年度專業技術職稱申報評審工作的通知》(津人社辦發(2019) 88號)

(三) 《市人力社保局關于印發天津市正高級會計師資格評審條件的通知》(津人社局發(2015) 30號) ;

二、評價方式

采取述職答辯與評審相結合的評價方式。未參加現場答辯的人員不能參加評審。

三、申報范圍

近5年在本市大型企業或者事業單位(全日制普通高等學校或三級甲等醫院)在崗從事會計專業工作的會計機構負責人(會計主管人員)或者分管會計工作的負責人(如總會計師、副總經理等)。

四、學歷和資歷要求

具有大學本科以上學歷或者碩士以上學位，取得高級會計師(副高)資格后受聘擔任高級會計師職務5年以上。

申報人員的任職年限計算到2019年底。

五、職稱英語和計算機應用能力要求

按照《市人力社保局關于開展2016年專業技術職稱評審工作的通知》(津人社辦發(2016) 100號)文件要求，自2016年起，職稱外語和計算機應用能力考試不與專業技術人員申報正高級會計師資格硬性掛鉤，只作為正高級會計師評審的參考因素。

六、著作論文要求

擔任高級會計師職務期間，在發表論文和出版專著方面，應當滿足以下條件之一:

(一)正式出版(獨著或合著)財務會計專業有價值的學術論著或相關專業有價值的譯著1部以上(本人撰寫或翻譯字數不少于10萬字) ;

(二)獨著或作為第一作者，在國內外公開發行的省級以上專業期刊上發表本專業具有較高學術價值的論文3篇以上；其中北大核心期刊發表不少于2篇。

上述論文可以由申報人員結合本單位工作實際撰寫的財務方面的業務工作報告(包括調查報告、財務分析、或者專項實施方案等)代替，業務報告中涉及單位不能公開的信息可以省略。

七、大型企業劃分標準

按照國家統計局關于印發《統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》的通知(國統字(2017) 213號)文件規定，大型企業須同時滿足所列指標的下限。

其他未列明行業中的從業人員人數的界定以2014年-2018年每年12月份繳納的“天津市社會保險繳費通知單”上的人數為準。

八、工作能力及業績成果的要求

(一)工作能力要求

參加正高級會計師資格評審人員應當具有較高的專業理論水平、較強的業務能力、財務管理能力、創新能力和組織協調能力;能解決財務會計中重大疑難問題，能指導一個地區、系統或大型企業、事業單位的財務會計工作。

(二)工作業績和工作成果的要求

參加正高級會計師資格評審人員擔任高級會計師職務期間，應當滿足以下條件之一:

1、組織、指導全市或某系統、部門、大型企業、事業單位或相當規模的其他經濟組織開展會計工作5年以上，在規范管理、參與決策、加強內控、化解風險、增收節支等方面取得顯著成績并得到市級以上業務主管部門或財政部門認可；

2、主持一個地區、系統或大型企業、事業單位財務管理改革，推行現代財務管理方法，形成改革成果報告，并在一個地區或市內一個系統推廣取得明顯成效;

3、在財務、會計或注冊會計師審計領域工作中有重大突破性創新；在解決重大疑難問題方面發揮關鍵作用，得到省、部級財政部門認可;

4、在省、部級立項的重大經濟建設項目中，擔負經濟論證、財務管理、財務監督檢查等工作并作出重大貢獻，成績突出，并得到省、部級主管部門表彰;  

5、制定、起草的本單位內部控制規范體系得以實施并得到省、部級財政部門認可;

6、主持完成的重大會計專業課題或研究成果轉化工作，在全國或全市范圍內產生重大影響，取得較顯著的社會效益和經濟效益，并獲國家級、省部級會計或相關專業的研究成果獎;

7、主持省(部)級立項的會計學科相關專業科研課題一項以上，并經省(部)級業務主管部門組織的同行專家鑒定通過，被認定為具有重要價值。

九、繼續教育的要求

按照《天津市專業技術人員和管理人員繼續教育條例》要求，具有高級職稱的專業技術人員，每人每年累計不得少于18天的繼續教育培訓。

繼續教育情況實行承諾制，申報人在職稱系統中如實填報各年度繼續教育公需科目學時、專業培訓學時和總學時數，無需上傳佐證材料。用人單位和業務主管部門負責對申報人員的繼續教育情況進行核驗。

十、申報、推薦、評審及頒發證書

(一)申報

自2019年起，全市統一使用天津市專業技術人員職稱管理信息系統，以下簡稱職稱系統，申報人、用人單位、業務主管部門和會計正高評委會均登錄職稱系統，在線進行申報、審核操作。

1、網上申報，提交審核。

符合申報條件人員登錄職稱系統,按照要求在線注冊、填寫申報信息，上傳佐證材料，并對填寫和上報信息核對無誤后在職稱系統提交用人單位審核。

2、用人單位審核推薦。

用人單位對照評審政策和申報要求對申報人員提交的申報材料進行審核，成立由有關領導、技術專家或骨干以及專業技術人員代表組成的推薦委員會，以無記名投票表決的方式提出推薦意見，贊成票未超過一半的，用人單位不得推薦。

用人單位對單位推薦結果進行公示，公示期為7天，公示應明確起止日期、受理部門、受理方式、聯系人等。公示內容應包括申報人員專業技術資格評審表、申報人員情況簡表、相關佐證材料等。

公示無異議后，用人單位在職稱系統提交給業務主管部門審核。

3、業務主管部門審核呈報

業務主管部門對申報材料進行審核同意后，在職稱系統審核通過，呈報到會計正高評委會進行審核。

4、會計正高評委會確認接收

會計正高評委 會對申報人的申報資格進行審核， 審核通過后，在職稱系統進行“確認接收”操作。

(二)現場報送評審材料

會計正高評委會確認接收申報后，申報人員按照規定時間和地點到現場報送紙質評審材料。

(三)審核

會計正高評委會對收到的材料進行初審后，再由市職稱工作辦公室對擬提交評審的評審材料統一進行復審。

(四)評審

經市職稱工作辦公室復審通過后，由會計正高評委會組織述職答辯和評審。

(五)公示

按照有關規定，自2016年開始，評審通過名單將在“天津會計()”網站上公示7天，公示結束無異議的，將上報市職稱工作辦公室備案。

(六)頒發證書

市人社局自2020年1月1日起，全面啟用電子職稱證書，不再發放紙質職稱證書，電子證書與紙質證書具有同等效力。因此，2019年職稱申報人員在規定的時間內可登錄職稱系統查詢評審結果，通過評審人員可在職稱系統直接打印電子職稱證書。

(七)退評審材料

由業務主管部門的工作人員在規定時間內領取本年度推薦的評審材料和“天津市會計(審計)系列會計專業正高級職稱評審委員會評審通過人員通知”。

2019年天津市正高級會計師職稱申報條件對照確認表

2019天津申報正高級會計師職稱評審有關事項的通知>>

天津市會計(審計)系列會計專業正高級職稱評審委員會

2019年8月15日

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