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2016年高級會計師考試案例分析題：預算績效管理
2016年高級會計師考試定于9月11日舉行，為了幫助參加2016年高級會計師考試的學員早著手學習，提前進入備考狀態，正保會計網校為大家整理了高級會計師知識點內容，同時也整理了部分案例分析題，大家可以在學習課程后進行練習測試。以下是《高級會計實務》“預算績效管理”相關練習。
案例分析題
為了提高政府機關的辦事效率，創建人民滿意的服務型政府，2014年C市以其所轄B區、P區兩區作為試點，對政府各部門開展公共支出績效評價，有關情況如下：
（1）對于C市市容市政管理委員會，其中一項重要職責是承擔本市城市容貌管理責任，負責市容環境綜合整治工作，負責本市環境衛生的組織管理和監督檢查工作。2014年C市市政市容委組織專家、市民對全市市容環境衛生工作進行綜合考評。綜合考評內容涵蓋了背街小巷、公共廁所、重點旅游景區周邊、門前“三包”環境衛生責任區等群眾身邊區域環境衛生。按照專業評價：社會評價：問題評價=5：4：1的權重計算，得出2014年環境衛生干凈指數。2014年B區和P區得分分別為80.61和79.88.
（2）C市文化局2014年的一項重要工作是通過建設圖書館豐富社區的文化生活，開展“書香社區”文化年活動，為響應該號召，B區、P區分別投入了500萬元、400萬元在社區設立了自助圖書館。
（3）對于C市勞動與社會保障局，其主要職責是負責勞動制度改革、勞動合同管理、下崗失業人員再就業、企業職工工資宏觀管理、依法行使對用人單位的監督檢查等。其中，下崗失業人員再就業成為社會關注的焦點。為此，2014年B區和P區開展了下崗失業人員再就業培訓，取得了很大的成績。
①B區現有4 000名下崗失業人員，2014年全部參加了再就業培訓，培訓內容包括服務禮儀、廚藝等職業技能，共發生培訓費用80萬元，全部由財政撥付。經過職業技能培訓，這些下崗失業人員中有3 200人實現了再就業。
②P區現有下崗失業人員5 000人，2014年也全部參加了再就業職業技能培訓，共發生培訓費用120萬元。經過再就業培訓，在5 000名下崗失業人員中有3 800人實現了再就業。
要求：
1.分析、判斷對C市市容市政管理委員會采取的是何種績效評價方法，并簡要說明理由。
2.分析、判斷對C市文化局適宜采取何種績效評價方法，并簡要說明理由。
3.分析、判斷對下崗再就業培訓適宜采用何種績效評價方法，并簡要說明理由。
4.分別計算B區和P區的人均培訓成本和下崗失業人員培訓后的再就業率，并指出哪個城市為最佳再就業培訓城市。
【正確答案】
1.對C市市容市政管理委員會采取了公眾評判法。
理由：公眾評判法是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現程度的一種方法。B區、P區主要通過專家評估、公眾調查評分的方法進行了績效考評。
2.對C市文化局的績效評價適宜采用最低成本法。
理由：最低成本法是指對效益確定卻不易計量的多個同類對象的實施成本進行比較，評價績效目標實現程度。適用于公共管理與服務、社會保障、文化、教育支出等領域支出的績效評價。文化生活因其成本易于計算，而取得的效益很難用貨幣計量，適宜采用最低成本法進行績效評價。
3.對下崗再就業培訓的績效評價適宜采用成本效益分析法。
理由：成本效益分析法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析以評價績效目標實現程度。適用于成本、效益都能準確計量的項目績效評價。對再就業培訓，很容易計算出投入的成本，對其效益即再就業的人數也容易計算，因此，適宜采用成本效益分析法。
4.（1）人均培訓成本：
B區人均培訓成本=培訓費用÷培訓人數=800 000÷4 000=200（元/人）
P區人均培訓成本=培訓費用÷培訓人數=1 200 000÷5 000=240（元/人）
（2）再就業率：
B區再就業率=再就業人數÷失業人數=3 200÷4 000=80%
P區再就業率=再就業人數÷失業人數=3 800÷5 000=76%
（3）通過計算每一再就業人員所需的培訓費用可知，所需培訓費用越低，說明在取得同等效益的情況下，所發生的耗費越少，即可作為最佳再就業培訓城市。
B區每一再就業人員所需的培訓費用=總培訓費用÷再就業人員=800 000÷3 200=250（元/人）
P區每一再就業人員所需的培訓費用=總培訓費用÷再就業人員=1 200 000÷3 800=315.79（元/人）
計算結果表明，B區每一再就業人員所需培訓費用低于P區，在取得同等效益的情況下，發生的成本低，故B區為最佳再就業培訓城市。
【答案解析】
【該題針對“預算績效管理”知識點進行考核】
說明：因考試政策、內容不斷變化與調整，正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內容為準！
正保會計網?？偨Y多年輔導經驗，全新推出2016年高級會計師考試精品直達班、實驗無憂班個性化輔導，針對學員基礎，有針對性地講解、訓練、答疑、?？?，并對學習過程進行跟蹤、分析、指導。此外，網校根據高級會計師資格評審的要求，特開通高級會計師論文班，力求達到全方位指導學員的目的，使學員順利通過評審。
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