雄縣、容城、安新縣人力資源和社會保障局，雄安新區各部門，雄安集團人力資源部：

根據省職稱改革領導小組辦公室《關于做好2021年全省職稱申報評審工作的通知》（冀職改辦字〔2021〕33號）文件要求，為進一步做好雄安新區職稱申報評審工作，現就有關事項通知如下：

一、時間安排

（一）申報備案和組織申報。7月15日前，新區三縣、新區各部門及雄安集團（以下簡稱各單位）完成高級、中級職稱申報數量核準備案工作，并組織開展職稱申報工作。

1.職稱申報推薦數量備案時，需提交職稱申報推薦數量備案表、基層單位聘用方案。涉及疫情防控一線醫務人員申報推薦數量備案的需提供新冠肺炎防控一線醫務人員登記表的原件和復印件。職稱申報推薦數量備案表須打印，手填、涂改均無效。備案表中單位意見、負責人簽字、日期須手填完整后加蓋公章。

2.各單位請按照規定的時間完成申報推薦數量備案工作，逾期不再受理。

（二）資格審核和材料交接

1.8月10日前，各單位完成高級職稱申報材料線上線下審核工作，并形成職稱申報情況報告加蓋單位公章后，會同申報材料上報新區職改辦。

2.8月30日前，各單位完成中級職稱申報材料線上線下審核工作，并形成職稱申報情況報告加蓋單位公章后，會同申報材料上報新區職改辦。

二、主要工作

（一）認真做好申報推薦工作。按照《河北省專業技術職務任職資格申報推薦辦法》（冀職改辦字〔2003〕3號）和現行有關申報推薦政策規定，做好以下幾項工作：

1.個人申報。申報人在規定時間內登錄系統，對照申報條件，按照網上申報評審系統填報要求，如實填寫申報信息，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。申報人須誠信申報，確保申報材料真實，申報人一旦提交即對申報材料的真實性負責。

2.用人單位審核。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦工作，要對申報材料認真進行審核，并對申報材料的真實性負責，確保申報材料的真實、規范、完整。同時，要協助本單位專業技術人員做好網上申報工作，并對確定的申報人選在單位進行公示，公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。

3.非公有制經濟組織的專業技術人員申報工作。可以由所在工作單位或者人事代理機構等履行推薦、審核、公示等程序。自由職業者申報工作，由人事代理機構履行推薦、審核、公示等程序。

（二）認真做好資格審查工作。新區各級業務主管部門按照網上資格審查流程，逐級對下一級單位上報的材料進行資格審查，重點審查申報人員是否符合條件、上傳材料是否清晰真實規范、上傳材料與填報內容是否一致等方面。對不符合申報條件或不符合申報要求的，注明存在問題并及時退回，對于需要補充材料的應當一次性告知；對弄虛作假或舉報核實確有問題的，取消申報資格并列入“黑名單”。新區職改辦將組織人員對申報材料進行抽查。

（三）認真做好評審工作。嚴格按照《職稱評審管理暫行規定》和《河北省專業技術職務任職資格評審委員會管理的辦法》等文件要求，認真做好今年的職稱評審工作。評審中不得簡化程序，不得隨意降低評價標準，確保評審質量。堅持評審結果公開、公示、回避制度，建立評審質量評估、巡查、舉報核查和違紀違規行為處理制度，建立復查、投訴機制。今年原則上不組織現場答辯，可采取線上答辯。評審工作做到克服“四唯”傾向，注重品德、能力和業績，切實提高評審質量。根據各層次人才特點，注重考核參評人員的專業能力、水平和工作實績，增加創新成果等評價指標的權重。評審通過比例從嚴控制，切實提高評審質量。

三、有關政策把握

（一）關于申報人員范圍。在新區各類企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等（以下簡稱用人單位）從事專業技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業技術人員，以及從事專業技術工作的自由職業者；與新區企業簽訂工作協議1年以上且每年累計在新區工作不少于2個月的柔性引進人才；符合政策規定的技能人才，均可在新區參加職稱申報評審。事業單位工作人員受到記過以上處分的，在受處分期間不得申報。公務員（含列入參照公務員法管理的事業單位工作人員）和離退休人員不得申報。

（二）關于申報推薦數量。嚴格按照崗位設置數對申報推薦數量進行宏觀調控，除評聘結合專業外，現有任職資格人數達到或超過相應崗位設置數120％的單位，原則上不再組織申報。因專業技術人員密集且申報人員業績突出確需申報的，嚴格控制在相應級別崗位設置數的130％以內。為調動專業技術人員積極性，待聘人員超過相應崗位結構比例20％以上的，采取退二進一的方式進行申報，退休年齡核算截止時間為2021年12月31日。

（三）關于會計、經濟、審計、統計等專業互評問題。一是從2021年起，具備大學專科畢業學歷，取得統計師或與統計師相近專業（會計、經濟、審計）中級職稱后，從事與統計師職責相關工作滿10年，可以申報高級統計師職稱。具有哲學社會科學研究（理論經濟學、應用經濟學、數學、統計學、計算機科學與技術）專業中級職稱，符合學歷資歷和業績條件，可以申報高級統計師職稱。二是會計、審計和統計中級、副高級職稱可以分別申報高級經濟師、正高級經濟師；三是會計中級、副高級職稱可以分別申報高級審計師、正高級審計師職稱，經濟、統計與審計相近專業的中級、副高級職稱可以分別申報高級審計師、正高級審計師；四是經濟、審計、統計中與會計相近專業的副高級職稱可以申報正高級會計師。

（四）關于殘聯系統盲人醫療按摩人員職稱有關問題。一是盲人醫療按摩人員的初級職稱認定。按照人社部、原衛生部、國家中醫局、中國殘聯聯合下發的《盲人醫療按摩管理辦法》（衛醫政發〔2009〕37號）文件規定，通過盲人醫療按摩人員考試的盲人，取得考試合格證明，同時取得盲人醫療按摩人員初級專業技術職務任職資格，不再發放初級職稱證書，合格證書視同初級職稱證書。二是盲人醫療按摩人員的中級職稱晉升，由新區職改辦出具委托函推薦到省中級職務評審委員會評審（省殘聯）。

（五）關于新文藝群體職稱評審問題。根據國家《關于深化藝術專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，省人社廳《關于深化藝術專業技術人員職稱制度改革的實施方案》，從今年開始，由省文聯開展藝術系列新文藝群體職稱評審工作。評審人員范圍為在新區非公有制經濟組織、社會組織及自由職業從事文藝專業技術工作的人員。評審專業為藝術系列（新文藝群體）的編劇、導演、作曲、演員、演奏員、指揮、舞臺技師、美術師、攝影（像）、錄音剪輯、舞美設計、電影放映等專業的高級職稱。

（六）關于進一步貫通職業發展通道。按照人社部《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的實施意見》（人社部發〔2020）96號），省人社廳《關于做好進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通工作的通知》，在總結工程技術領域試點工作基礎上，將貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師等職稱系列，并允許高技能人才報考經濟、會計、統計、審計、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等專業技術人員職業資格。各系列專業主管部門針對技能人才特點制定出具體評價標準，確保科學精準評價。

（七）關于繼續實施向抗疫一線人員傾斜的職稱政策。貫徹習近平總書記關于加強新冠病毒肺炎疫情防控工作的系列重要講話精神，在今年的申報評審中繼續按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業技術人員職稱工作的通知》（冀人社字〔2020〕62號）和《關于明確新冠肺炎疫情防控一線衛生專業技術人員范圍的通知》（冀人社字〔2020〕175號）等政策文件精神抓好落實，確保疫情防控一線專業技術人員職稱申報評審優惠政策落實落地，激勵引導廣大專業技術人員積極投身疫情防控一線。

（八）關于職稱歷史數據整理和開通職稱網上查詢問題。根據人社部和省人社廳要求，新區對2010年至2020年通過評審取得職稱的歷史數據進行了整理，并上報了省人社廳。下一步做好以下幾項工作：一是在全省開通2010-2020年通過評審取得職稱信息的網上查詢業務，各市認真做好準備，及時開通查詢業務。二是由于各種原因，有些專業技術人員2010年至2020年期間歷史數據還未錄入的，指派專人負責，隨時為專業技術人員提供錄入服務，切實維護專業技術人員切身利益。三是根據省人社廳，對2010年之前通過評審取得職稱的歷史數據進行整理，并于2022年6月底前完成。

（九）關于正高級教師、正高級講師和鄉村中小學25年教師申報指標分配問題。進一步落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件要求，從2022年起，所有中小學教師申報高級教師職稱，需有到鄉村學校、薄弱學校1年以上任教經歷，并作為申報時的必要條件。中小學正高級教師和正高級講師和鄉村中小學25年教師申報指標見附件，嚴格按照下達的指標數組織申報推薦工作，進一步完善推薦辦法，合理分配指標，嚴把申報條件。中小學正高級教師堅持向教育教學一線傾斜，各級上報的推薦人員中擔任學校（村小、教學點除外）、教研及其他機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職）的不得超過30％。

（十）其他問題。一是關于通過綠色通道評審問題，按照我省關于開展職稱評審“綠色通道”文件要求，對做出突出貢獻的專業技術人員，在職稱申報評審中不受學歷、資歷、資格和崗位數額限制，各單位要嚴格審查把關，確保優秀專業技術人才脫穎而出。二是申報評審條件問題，各行業主管部門按照職稱系列改革方案要求，根據不同行業領域、不同職稱級別特點，對相關職稱系列（專業）評審條件進行修訂，克服片面強調學歷、資歷、論文、獎項的傾向，強化“職稱是干出來的、不是評出來的”評價導向。認真學習已經印發的評審條件，嚴格執行。三是關于申報評審職稱人員的學歷、學位、資格、工作年限、業績（含論文、論著）等截止時間為2021年12月31日。

四、有關要求

（一）強化責任意識。今年是職稱申報評審系統完善后的第一年，為維護專業技術人員切身利益，避免因意外的系統問題影響專業技術人員申報評審，今年繼續實行網上申報與紙制材料申報并行政策，以網上申報為主。各級各部門要高度重視，指定專人負責，壓實責任，認真組織從事職稱工作人員進行職稱申報評審系統業務培訓，熟練掌握系統，并能指導專業技術人員進行申報。各專業評委會主管部門要組織專家培訓，熟練掌握評審系統，確保評審工作順利開展。同時，在申報推薦階段，各單位要深入基層單位進行指導監督檢查，重點檢查基層單位申報推薦工作是否按照規定程序開展、是否公開透明、是否落實推薦結果集體研究、推薦結果在本單位是否公開公示等方面問題，發現問題及時糾正，確保申報推薦工作公平公正公開。

（二）強化服務意識。各單位要利用多種方式對現有職稱申報評審政策進行公開，廣而告知，并做好政策宣傳和解讀，讓廣大專業技術人員了解熟悉職稱政策；同時，設立公開咨詢和投訴電話，指派專人負責，及時妥善處理專業技術人員反映的各類問題，抓早、抓小、抓細，把矛盾化解在基層。

（三）強化紀律意識。各單位要嚴格執行申報評審工作各項規章制度，不斷健全和完善評委會工作程序和評審規則，加強事前指導和事中事后監管，深入一線指導網上申報、網上審核、網上評審工作，嚴厲打擊違紀違規申報評審、學術造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性。

本通知未作明確事宜，按國家和河北省現行有關政策規定執行。對于在新區本級注冊企業的員工，到企業注冊地縣職改辦申報職稱。

新區三縣及雄安集團職稱申報工作咨詢電話：

雄縣職改辦：0312-5561052 0312-5561829

容城縣職改辦：0312-5600304

安新縣職改辦：0312-5323625

雄安集團人力資源部：0312-5673158

雄安新區黨工委管委會黨群工作部

2021年7月15日

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