摘要：湖南常德2021年高級經濟師評審材料報送時間為8月30日至9月7日。個人申報參評材料的有效時間均為材料報送截止日，即高級職稱為9月30日（含），其后取得的學歷、獎項、專利、論著及業績成果等，不作為2021年度有效參評材料。

以下是通知原文：

常德市人力資源和社會保障局《關于做好2021年度全市職稱評審工作的通知》

常人社函〔2021〕16號

各區縣市人力資源和社會保障局，常德經濟技術開發區、常德高新技術產業開發區、柳葉湖旅游度假區、西湖管理區、西洞庭管理區、桃花源旅游管理區人力資源社會保障部門，市直系列職改辦，市直有關單位人事（政工）部門：

為貫徹落實《職稱評審管理暫行規定》（人社部第40號令）、《關于做好2021年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2021〕77號）等文件要求，現就認真做好2021年度全市職稱評審工作有關事項通知如下：

一、申報與評審時間

全省高級職稱申報參評材料集中報送時間為2021年第三季度最后2個工作日（即9月29日至30日），我市集中報送時間為8月30日至9月7日。其中，中小學教師高級、“基衛高”職稱參評材料報送時間另行確定，但不得遲于9月30日，材料有效時間比照執行。中級職稱參評材料報送時間為10月14月至21日，其中，新聞系列中級職稱報送材料為9月7日前。初級職稱參評（認定）材料報送時間不超過11月19日。個人申報參評材料的有效時間均為材料報送截止日，即高級職稱為9月30日（含），中級職稱為10月22日（含），初級職稱為11月19日（含）。其后取得的學歷、獎項、專利、論著及業績成果等，不作為2021年度有效參評材料。

我市職稱評審工作須在2021年12月24日（含）前完成評議投票工作。

二、申報評審條件

（一）職稱申報評審條件。年度評審按照國家和省現行的職稱政策規定及各系列（專業）評審標準條件執行。截至本通知印發之日，國家已出臺改革指導意見的（21個，見附件），按國家評價標準條件執行；未出臺的，執行省里的標準條件。自主評審單位職稱評審條件按照經備案的標準條件執行。民營企業專技人才職稱評審優惠政策遵照《關于進一步做好民營企業職稱工作的通知》（人社廳發〔2020〕13號）、《湖南省創新民營企業專業技術人才職稱評審10條措施》（湘人社發〔2019〕67號）等文件要求執行。

（二）評審職數要求。事業單位原則上應完成崗位設置且有空缺崗位，并在核定的崗位結構比例內對應空缺崗位組織差額推薦。進行職數審核時，須提交本單位2021年度完整的《湖南省事業單位人員崗位異動情況核準備案表》復印件一份，加蓋事業單位人事管理科(股)公章。高級、中級職稱評審職數審核提交時間為8月4日-13日，其中特殊情況評審職數審核提交時間為7月15日前。

（三）繼續教育、年度考核等要求。繼續教育情況、外語、計算機能力不作為申報高級職稱的必備條件，可在年度評審量化評審環節，賦予一定的評價權重或作為加分項。根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）要求，專技人才參加繼續教育情況需作為申報評定上一級資格的重要條件。

部分職稱系列（專業）國家評價標準條件對年度考核有明確申報要求的，從國家規定。年度考核結果由評委會評議，可在量化評審環節作為現實表現或工作業績，賦予評價權重進行量化加減分，也可作為“一票否決”的評議內容。事業單位人員受到行政記過或黨紀嚴重警告以上處分的，在受處分期間不得申報參加職稱評審。

三、申報審核流程及材料要求

職稱申報審核一般包括單位初審、人社局部門（主管部門）形式審查、評委會組建單位復核等環節。

（一）暢通申報渠道。職稱評審實行告知承諾制，參評人員須誠信參評職稱，確保所提供材料真實、準確、有效，并在《專業技術職稱評審表》（下稱《評審表》）“個人承諾”欄內親筆簽名確認。

1.非公有制經濟組織、社會組織及自由職業專技人才（含港澳臺人才、外籍人才）等，原則上在勞動關系所在地自愿參加職稱評審，合法權益受到同等保護，履行同等義務。民營企業專技人才被派駐外地連續工作一年以上的，可按有關規定在派駐地申報參評職稱。

2.凡被單位聘用且已納入崗位設置管理范圍的事業單位專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均通過所在工作單位申報參評職稱，以其它渠道申報參評的按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設置管理范圍的專技人才，提供所在單位出具的未納入崗位設置管理范圍的證明，由其人事代理的人力資源服務機構或所在單位推薦申報。

3.具有人事檔案管理權的非事業單位（國有企業、改制科研院所等）專技人才按照人事隸屬關系，通過人社部門或企業申報參評職稱。

（二）單位初審。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，并做好公示工作。

1．單位須對申報人的材料認真審核，運用大數據等手段，查詢認證學歷、獎項及相關證件，檢索核實論文、項目等業績材料，證明確認任職年限等。用人單位對申報材料的真偽負責，須在《評審表》中《真實性審核責任卡》上實名簽字，嚴把材料初審關。

2．單位要按規定將申報材料（學歷、資歷、成果、論文、服務基層、工作業績、是否破格申報、違紀違規情況等）、《評審表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜或在單位網站公示不少于5個工作日。公示期間有異議，經查實存在弄虛作假或其它違規行為的，申報材料不予報送。

3．公示結束后，由經辦人和負責人在《評審表》“用人單位測評、公示結果，初審及推薦意見”欄內注明相關結果及意見、簽名，并加蓋公章。

（三）人社部門（主管部門）形式審查。形式審查時對不完整、不規范的申報參評材料，應當在規定期限內一次性告知需要補齊補正的全部內容。經辦人和負責人須在《評審表》相應欄內注明審查結果、簽名，并加蓋公章。要建立誠信檔案記錄制度，對提供虛假材料的列入個人失信檔案，作為今后申報、評審的重要參考依據。

（四）評委會組建單位復核。評委會組建單位對申報人材料的完整性、真實性、是否符合申報參評條件等負責，復核合格者進入評審程序，不合格者終止當年度的申報參評。負責復核的部門應明確職責分工，確保責任到人。經辦人和負責人須在《評審表》相應欄內注明復核結果、簽名，并加蓋公章。

各系列（專業）職稱具體申報材料要求、職稱下設分支專業、評審職數申報表格及要求等，均可在市人力資源和社會保障局門戶網站公告公示欄目此文件附件中查閱下載。

四、評審要求

（一）嚴格方案報備。各系列職改辦在開評前10個工作日按要求報送年度評審方案，未按要求報備的，原則上不得開評。

（二）嚴格評委抽取。開評前1天，在市人社局及市紀委監委派駐評委會組建單位（系列職改辦）紀檢監察組的監督下抽取和通知評委。

（三）嚴格標準條件。各系列職改辦嚴格對標申報評審條件，結合行業實際，制定具體的年度評審實施方案和量化細則，合理設置評審權重，科學開展綜合評議。所有系列（專業）需將服務基層一線（參與“一帶一路”建設）的年限效果和實際工作業績作為職稱評審的重要內容。為確保評審質量，繼續實行比例控制。

（四）嚴格評審程序。各系列職改辦應科學有序安排材料復審、小組評議、大會審議等環節。年度評委會采取無記名投票方式表決。對未獲通過的參評人員，一律不得進行復評。評委會應建立會議記錄、材料歸檔制度，未通過人員寫明原因。會議記錄、投票原始記錄等，由各系列職改辦歸檔備查并嚴格保密。年度評委會在當年度當次評審工作結束后即行解散，之后有關當年度的投訴、舉報及處理等事宜，由各系列職改辦和評委主任負責。

（五）嚴格評審紀律。各系列職改辦加強對評審場所的封閉管理和保密管理，評審期間統一管理通訊工具。

五、責任追究

根據《職稱評審管理暫行規定》（人社部令第40號）要求，職稱申報評審工作中若違反相關紀律，分類責任追究如下：

（一）申報人責任追究。通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的，撤銷其職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫，納入全國信用信息共享平臺，記錄期限為3年。

（二）工作人員責任追究。申報人所在工作單位和各系列職改辦未依法履行審核職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以批評教育，并責令采取補救措施；情節嚴重的，依法追究相關人員責任。

（三）評委責任追究。凡違反評審紀律，故意泄露專家身份，或利用便利為本人或他人謀取不正當利益的，一經查實，取消其評審專家資格，通報批評并記入職稱評審誠信檔案庫；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）評委會責任追究。評委會未經核準備案、有效期屆滿未重新核準備案或者超越職稱評審權限、擅自擴大職稱評審范圍的，對其職稱評審權限或者超越權限和范圍的職稱評審行為不予認可；情節嚴重的，取消評委會組建單位職稱評審權，并依法追究相關人員的責任。

六、評審結果公示、備案及發證

（一）公示。年度評委會評議投票工作結束后，各系列職改辦應于3個工作日內公示評審結果，公示期不少于5個工作日。

（二）備案。年度職稱評審工作結束后15個工作日內，各系列職改辦將公示及職數無異議人員向省職改辦（市職改辦）備案。公示有異議人員由各系列職改辦按規定程序調查核實，待處理結束后再另行備案。

（三）發證。對通過評審取得高級職稱的人員，核發電子職稱證書?！爸腔廴松纭惫娞柹峡勺孕邢螺d打印職稱證書，湖南省人力資源和社會保障廳門戶網站可查詢證書信息。對通過評審取得中、初級職稱的人員，發放紙質證書。

七、其他相關事項

（一）2021年度在會計、檔案、圖書、地勘工程等系列（專業）試點職稱網上申報，具體事宜另行通知。

（二）按照《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕53號）要求，自2021年起，申報參評經濟系列副高級職稱的人員，須參加全國統一理論考試合格后，才能提交申報參評材料。

（三）根據《關于進一步加強高技能人才與專技人才職業發展通道的實施意見》（人社部發〔2020〕96號）精神，擔任國家級技能大師工作室帶頭人，享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，或省人民政府認定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申報參評高級職稱。

（四）職稱工作政策性強，涉及范圍廣，時間跨度長，未參加過職稱業務培訓的以及新到職稱崗位工作的人員需仔細閱讀《湖南省職稱工作實務操作指南》，準確熟練掌握職稱工作要求，提高服務廣大專技人才的能力和水平。

2021年是中國共產黨百年華誕，各地、各部門（單位）要精心組織、規范程序、嚴格把關，積極穩妥做好今年職稱工作，更好服務“三高四新”戰略實施和現代化新湖南建設，以實績實效迎接建黨100周年。

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常德市人力資源和社會保障局

2021年6月9日

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