河南省人力資源社會保障廳關于開展非公有制企業經營管理人才高級經濟師資格考核認定暫行辦法的通知

各省轄市、省直管縣（市）人力資源和社會保障局，省直有關單位：

為貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深化職稱制度改革，充分發揮職稱工作推動非公有制經濟發展的作用，營造良好的人才發展環境，我們對原來的條件進行了修訂。請結合各地事業發展和工作實際，對擬出臺《關于開展非公有制企業經營管理人才高級經濟師資格考核認定暫行辦法的通知）》（征求意見稿），提出修改意見和建議，并于8月5日前反饋。

地址：河南省人力資源和社會保障廳職稱處（鄭州市正光路11號），郵編：450018

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河南省人力資源社會保障廳關于開展非公有制企業經營管理人才高級經濟師資格考核認定暫行辦法的通知

（征求意見稿）

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會保障局：

為貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施創新驅動發展戰略，充分發揮職稱工作推動非公有制經濟發展的作用，營造良好的人才發展環境，經研究，我們對《河南省人力資源和社會保障廳關于在業績突出的民營企業經營管理人才中開展高級經濟師資格考核認定試點工作的通知》（豫人社[2009] 270號）文件進行了修訂，制定了《河南省非公有制企業經營管理人才高級經濟師資格考核認定暫行辦法》。現印發給你們，請認真組織實施。

2016年7月 日

非公有制企業經營管理人才高級經濟師

資格考核認定工作暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步服務好我省非公有制企業（簡稱非公企業）專業技術人員，客觀評價非公企業中從事經濟工作的專業技術人員的能力和水平，結合我省實際和專業技術資格評審的有關政策規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在河南省境內各級工商行政管理部門依法登記、具有法人資格、注冊3年以上的個體、私營企業，自然人和私營企業控股或由其運營的各種組織形式企業（不含外資企業）的企業法人、董事長、副董事長、總經理、副總經理。

第三條 申報人員的學歷、論文論著、外語和計算機水平等不作統一要求，主要考察其在企業生產經營活動中的業務能力、經營業績、職業道德、社會效益、發展規模以及在供給側結構性改革過程中的貢獻大小。

第四條 考核認定采取面試答辯與專家評議相結合的方式。

第五條 省人力資源和社會保障廳依據相關規定組建考核認定委員會，考核認定委員會負責對申報人員進行全面客觀地考核認定。

第二章 申報條件

第六條 申報高級經濟師的人員，須具備以下條件：

（一）遵守國家法律法規，合法經營，依法納稅，重合同，守信用，有良好的社會信譽，較強的社會責任感和事業心；

（二）在供給側改革，調結構，去產能等方面積極主動，注重科技創新，重視環保，所在企業生產經營活動符合國家和我省產業政策；

（三）注重安全生產，所在企業近3年來無重大安全生產事故；

（四）能熟練運用現代企業管理理論、現代先進專業技術、經濟管理知識及手段指導企業生產，并能研究和解決企業經營管理中的難題，取得顯著的經濟效益或社會效益。各項規章制度科學規范，運行高效；

（五）從事生產經營和企業管理活動的法人及董事長和總經理需連續在本企業中任現職滿3年；副董事長、副總經理需連續在本企業中任現職滿5年；

（六）積極維護和保障職工合法權益，勞動關系明晰，勞動保護完善，能及時足額為職工繳納社會保險。

第三章 評價標準

第七條 企業經營規模和管理水平居全省同行業前列，銷售收入、利稅等主要經濟指標持續穩定增長，同時符合以下業績條件：

（一）近三年，有一定生產經營規模，銷售收入穩定。

1.資源型企業、具有房地產開發企業二級及以上資質的房地產企業年均銷售收入3億元以上；

2.建筑、交通工程企業年銷售收入2億元以上；

3.物流企業、旅游企業年銷售收入5000萬元以上；

4.文化企業年銷售收入2000萬元以上；

5.法人金融機構（包括銀行類、證券期貨類、保險類法人機構），金融類企業；或上年末存貸款余額分別達到10億元（含）以上的銀行類分支機構，上年證券期貨交易量達到全省證券期貨營業部平均交易量水平（含）以上的證券期貨公司分支機構，上年產險保費收入達2000萬元（含）以上和壽險保費收入達1億元（含）以上的保險公司分支機構或代理機構。

6.其它工業企業，年銷售收入在5000萬元以上；

7.其它服務業企業年均銷售收入在1000萬元以上。

（二）近三年，經營狀況可持續，納稅積極。

1.資源型企業、具有房地產開發企業二級及以上資質的房地產企業，年繳納企業所得稅500萬元以上，

2.建筑、交通工程企業年繳納企業所得稅200萬元以上；

3.物流企業年繳納企業所得稅300萬元以上；

4.文化、旅游企業年繳納企業所得稅200萬元以上；

5.金融類企業年繳納企業所得稅200萬元以上；

6.其它工業企業，年繳納企業所得稅200萬元以上

7.其它服務業企業，年繳納企業所得稅100萬元以上（個人獨資企業、合伙企業等未繳納企業所得稅的，應繳納個人收入所得稅，具體標準同上）

（三）企業在吸納就業、科技創新等方面具備下列條件之一：

1.積極與勞動者簽訂勞動合同，繳納社會保險。

資源型企業、具有房地產開發企業二級及以上資質的房地產企業，建筑、交通工程等類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在500人以上；

物流企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在300人以上；

文化、旅游企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在400人以上；

④金融類企業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在50人以上；

⑤其它工業企業、其它服務業年簽訂勞動合同并繳納社會保險的職工人數在100人以上；

2.推進科技進步，被省轄市政府或廳級單位認定為高新技術企業。近3年來，工藝不斷創新，有2種以上產品被認定為高新技術產品，產品投入市場后取得了較好的經濟效益；

3.重視知識產權保護，近3 年來取得2項以上國家發明專利，經應用取得了較好的經濟效益或社會效益；

4.堅持自主創新，具有較強的品牌意識，近3 年來創建1個中國名牌產品或2個河南省名牌產品，或者創建1件中國馳名商標或2件河南省著名商標，產品投入市場后取得了較好的經濟效益。

第八條 符合第七條三項中的一項，并具備下列2項以上的：

（一）在供給側改革，調結構、去產能等方面做出突出貢獻的；

（二）獲省轄市或廳（局）級以上有突出貢獻的中青年專家，或被列為省轄市以上政府人才培養工程的培養對象；

（三）獲得國家科技進步（成果或發明）三等獎或省（部）級二等及以上或省轄市（廳）級一等科技進步獎；

（四）創新有價值的經濟研究和經濟管理經驗，獲得省（部）主管部門認可，是推廣應用的主要貢獻者或者善于運用現代先進的專業技術、經濟管理知識和方法研究解決企業經營管理中的難題，并取得顯著的經濟效益或社會效益；

（五）曾作為主要作者，正式出版過1本經濟研究、經濟技術或經濟管理等方面的專著或譯著，或編寫過大、中專教材，并為主編、副主編及主要撰稿者；

（六）獨立或作為第一撰寫人在國家專業性學術會議上交流（收入出版的論文集）或在公開發行的報刊雜志上發表過3篇以上有較高水平和研究價值的經濟管理論文；

（七）近三年內本人被授予省（部）級以上勞動模范、先進工作者、優秀企業家或者所在企業被省（部）命名為“重合同、守信用”創新企業或企業被授予省（部）級以上先進集體稱號。

第四章 申報材料

第九條 非公企業申請高級經濟師資格考核認定的人員需提交以下材料：

（一）材料目錄一式2份；

（二）《考核認定申報表》一式30份，該表內容應反映申報人員的基本情況、企業經營情況、技術創新、產品創新等主要經濟指標以及在吸納就業、繳納社會保險等方面取得的成效；（注：考核認定申報表可以通過“河南職稱網”下載“河南省職稱工作信息系統個人版”錄入、打印、上報，打印須使用A4紙張；

（三）申報人身份證、所在企業相關職務證明材料、業績證明材料、獲得的各類榮譽證書等原件、復印件各1；

（四）申報人近3年來主要工作報告1式5；

（五）申報人所在企業營業執照、任職文件原件及復印件各1份；

（上述原件在資格審核后退回，同時在復印件上加蓋“與原件審核無誤”印箋）；

（六）企業所在地縣級以上人力資源和社會保障部門出具的無違法用工證明、從業人數及職工繳納社會保險證明；安全生產管理部門出具的近3 年無重大安全生產事故證明；環保部門出具的環境保護和節能減排達標證明；稅務部門出具的依法納稅證明及近3年來繳納企業所得稅完稅證明；

（七）企業經營管理制度原件；

（八）具有相應資質的會計事務所、審計事務所出具的企業近3年年度銷售收入財務報表、審計報告以及能夠證明其銷售收入的繳稅等完稅證明原件；

（九）高新技術企業應提供高新技術企業證；

（十）獲得國家發明專利、中國名牌產品或河南省名牌產品、中國馳名商標、河南省著名商標的企業應提供有關證明原件，取得的社會效益和經濟效益證明、以及申報人所作的貢獻證明材料。

第五章 申報與評審程序

第十條 申報公示。凡符合條件的人員均可申報，需按要求內容在本單位主要醒目位置、單位網站公示不少于5個工作日。

第十一條 材料初審。申報人須按要求提交有關申報材料和證件，報業務主管部門進行審核，并出具相關證明材料。

第十二條 材料復審。符合申報條件的非公有制企業經營管理人員申報高級經濟師可由所在企業按要求提出申請，經有人事檔案管理資質的單位或人事代理機構確認后，經行業主管部門或行業協會初審后，報市或直管縣（市）職改辦復審。在省工商局注冊的，可以將申報材料直接報省人力資源和社會保障廳職稱處進行資格審核。

第十三條 復審后的材料，以市或直管縣（市）為單位，集中報送省職改辦復核，復核結束后，由承辦單位進行資料整理和數據匯總，打印申報人員花名冊，做好考核認定前的準備工作。

第十四條 專家評價。申報結束后，省人力資源和社會保障廳將公布考核認定時間，由省考核認定委員會對申報人進行考核評價。

第十五條 結果公示。對考核認定通過人員及時在“河南職稱網（www.hnzcw.gov.cn）”向社會公示，接受社會監督，公示期1個月。對公示期間有異議或被舉報的人員將按有關要求進行調查處理，對不符合有關要求的人員取消資格。

第十六條 取得高級經濟師期間，造成重大安全生產事故或違法經營被追責或判刑的，撤消高級經濟師資格。

第十七條 證書發放。經公示無異議的，省職改部門將印發高級經濟師資格確認文件，并頒發資格證書，其證書與通過評審取得的高級經濟師資格證書具有同等效力。

第十八條 該辦法自發布之日起執行，與本辦法不一致，以此辦法為準。