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來源：中國貿易報

內容：

加快推動RCEP全面實施與不斷升級

《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式生效實施一年多來，促進區域貿易投資增長與經濟復蘇的紅利不斷釋放。近日，在2023RCEP區域發展媒體智庫論壇上，與會專家和學者就如何推動RCEP的全面實施與不斷升級展開交流研討。

中國（海南）改革發展研究院院長、中國特色自由貿易港研究院院長表示，高水平開放是RCEP的重要目標。要適應大勢，立足區域發展需求推進RCEP高水平開放進程，實現RCEP開放承諾盡早落地，適時推進RCEP與CPTPP（《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》）的對接融合。RCEP與CPTPP的融合，將為加快亞太自貿區的建立創造重要條件。世界銀行曾估計，到2030年亞太自貿區將帶動區域經濟增長4.6%，是CPTPP帶動效應的4倍以上，帶動世界經濟增長2%。另外，主要經濟體應在建設高水平RCEP中扮演推動者的角色。中日韓三國GDP、制造業增加值占RCEP的80%以上，也是區域內主要出口市場，在建設高水平的RCEP中發揮著相當重要的作用。并且，RCEP框架下三國的經貿合作大有可為。中日韓要排除域外干擾，共同落實RCEP框架下的經濟技術合作承諾與市場開放承諾。

“ 中國—東盟自貿區3.0版建設將務實推進RCEP高水平開放進程。”東盟與中國是RCEP區域的活力與重心所在。建設中國—東盟自貿區3.0版，促進更高水平貿易投資自由化和便利化，將充分釋放中國與東盟兩大最具活力市場的潛力。未來10—20年，中國的消費結構、產業結構、城鄉結構、科技結構、能源結構、貿易結構等轉型蘊藏著巨大的市場空間。

對外經濟貿易大學校長表示，RCEP的最終零關稅比例是90%，而CPTPP已經到達99%，所以兩類關稅水平差異需要彌合，要進一步降低貨物貿易的關稅水平，對特定產品的關稅逐步向CPTPP靠攏；提高檢驗檢疫結果、技術、標準的互認；推動服務貿易自由化，進一步擴大服務貿易領域開放，提高三國職業資格人員互認程度；全面優化投資環境，探索擴大非服務業領域的合作等。

新加坡國立大學東亞研究所所長表示，在外部地緣政治沖突加劇之際，RCEP成員國的合作是有益的。要按照計劃推動RCEP的實施，包括支持欠發達國家發展等，并優化RCEP區域產業鏈供應鏈價值鏈，在勞工、環保、數據交換等方面引入和新增更多規則，包括推動與CPTPP的融合。同時，他建議，RCEP要進一步吸引南亞、中亞等其他經濟體加入。

老撾國立大學中國研究中心主任提出，RCEP的廣度和深度應該拓展。目前，東盟除經濟方面，還關注文化、勞動力及人力資源方面的合作。RCEP可以擴大到南亞、中亞，甚至包括南美、中南美。同時，RCEP應該利用各個國家的優勢，支持企業開展產業鏈布局，并帶動中小企業的經濟共同發展、共同繁榮。

“海南自貿港處于RECP經貿圈的核心區，將成為助推RCEP升級、境內外企業共享RCEP經貿效應與經濟發展紅利的重要平臺。”海南省開放型經濟研究院院長從海南自由貿易港助推RCEP升級的機制與路徑方面提出對策建議。他認為，未來，要依托自貿港立法權，全面對標全球最高水平經貿規則，探索建立國際化、法治化、便利化營商環境標準體系，強化與RCEP國家數字經濟領域的跨境服務貿易，參照DEPA條款全面提升與東盟諸國數字產品、數字技術、數字服務合作。要擴大海南自貿港金融領域開放，依托新型多功能自由貿易賬戶體系建立資金電子圍網，通過“離岸+在岸”模式下資金跨境自由流動，拓展與東南亞國家合作的廣度和深度，推動服務貿易雙向開放與監管規則、技術標準等全面對接。