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高級經濟師時事熱點隨手看（25）
摘要：2021年的減稅降費政策突出結構性減稅。
(經濟觀察)中國稅收優惠政策“雪中送炭”
煤炭價格上漲，中國煤電、供熱企業一度面臨困境。中國出臺一系列能源保供措施，其中包括對煤電、供熱企業今年第四季度實現的稅款實施緩繳，紓解企業經營困難。國家稅務總局17日公布的數據顯示，截至12月2日，全國4800多戶煤電、供熱企業已累計辦理“減、退、緩”稅215.7億元(人民幣，下同)。
近期，中國煤炭大省山西日均產煤量保持在330萬噸以上，鐵路運輸企業把這些煤炭迅速運往全國各大煤電、供熱企業。國家能源局有關負責人日前表示，全國電力供需緊張形勢已經有所緩解。
為幫助煤電、供熱企業度過“寒冬”，今年9月國家稅務總局制發通知，要求各地稅務機關落實支持煤電、供熱企業紓困解難的“減、退、緩”稅措施，確保煤電、供熱企業稅費優惠應享盡享，增值稅留抵退稅應退盡退，符合條件的困難緩稅應緩盡緩。
感受到雪中送炭的，除了煤電企業，還有眾多制造領域的中小企業。國家稅務總局、財政部10月底發布的《關于制造業中小微企業延緩繳納2021年第四季度部分稅費有關事項的公告》明確，對制造業小微企業(含個體工商戶)的稅款全部緩稅；對制造業中型企業的稅款按50%緩稅，特殊困難企業可申請全部緩稅。
國家稅務總局公布的數據顯示，截至12月8日，全國累計辦理制造業中小微企業延緩繳納稅費783.3億元。此次階段性緩稅政策，覆蓋面廣、涉及稅種多、針對性強。與以往出臺的政策相比，新舉措覆蓋范圍有明顯擴大，不僅覆蓋小微企業，也覆蓋中型企業，緩繳涉及稅費涵蓋了企業所得稅、個人所得稅(代扣代繳除外)、國內增值稅、國內消費稅及附征的城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加，企業九成以上稅負來自這些稅種。
除了階段性緩稅措施，中國稅務機關還對先進制造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額，對其他制造業企業退還60%增量留抵稅額。
2021年前三季度，中國稅務機關共計為2.24萬戶制造業企業辦理留抵退稅917億元，其中對1.16萬戶先進制造業企業辦理留抵退稅420億元，支持制造業發展。
西南財經大學西財智庫首席研究員表示，2021年的減稅降費政策突出結構性減稅。緩稅政策精準滴灌制造業中小微企業，能夠有效沖減企業原材料價格上漲和回款周期延長的雙重資金壓力，對幫助企業減輕負擔、擺脫當前困境、轉型升級、提高競爭力具有積極作用。
說明：正保會計網校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請考生以官方部門公布的內容為準！
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