頒布時間:2020-11-16 發文單位:新疆維吾爾自治區財政廳
國家互聯網信息辦公室發布了《網絡信息內容生態治理規定》(以下簡稱《規定》),自2020年3月1日起正式施行。為做好網絡信息內容生態治理工作,財政廳依據相關規定,制定本廳網絡信息內容生態治理機制如下:
一、網絡信息內容生態治理的目標和權責劃分
網絡信息內容生態治理,是指政府、企業、社會、網民等主體,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以網絡信息內容為主要治理對象,以建立健全網絡綜合治理體系、營造清朗的網絡空間、建設良好的網絡生態為目標,開展的弘揚正能量、處置違法和不良信息等相關活動。
網絡信息內容生態治理工作由辦公室負責統籌協調,廳相關各處室、單位依據各自職責做好網絡信息內容生態治理工作。信息網絡中心(網信辦)負責保障財政廳網絡安全和維護。
各處室、單位擬通過網絡對外發布的所有信息應當遵守法律法規,遵循公序良俗,不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益。
二、嚴格遵循網絡信息內容“7要有、11不能有和9防范”原則
(一)鼓勵網絡信息內容擬稿人制作、復制、發布含有下列內容的信息:
1、宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,全面準確生動解讀中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的;
2、宣傳黨的理論路線方針政策和中央重大決策部署的;
3、展示經濟社會發展亮點,反映人民群眾偉大奮斗和火熱生活的;
4、弘揚社會主義核心價值觀,宣傳優秀道德文化和時代精神,充分展現中華民族昂揚向上精神風貌的;
5、有效回應社會關切,解疑釋惑,析事明理,有助于引導群眾形成共識的;
6、有助于提高中華文化國際影響力,向世界展現真實立體全面的中國的;
7、其他講品味講格調講責任、謳歌真善美、促進團結穩定等的內容。
(二) 網絡信息內容擬稿人不得制作、復制、發布含有下列內容的違法信息:
1、反對憲法所確定的基本原則的;
2、危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;
3、損害國家榮譽和利益的;
4、歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神,以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽、榮譽的;
5、宣揚恐怖主義、極端主義或者煽動實施恐怖活動、極端主義活動的;
6、煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
7、破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
8、散布謠言,擾亂經濟秩序和社會秩序的;
9、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
10、侮辱或者誹謗他人,侵害他人名譽、隱私和其他合法權益的;
11、法律、行政法規禁止的其他內容。
(三)網絡信息內容生產者應當采取措施,防范和抵制制作、復制、發布含有下列內容的不良信息:
1、使用夸張標題,內容與標題嚴重不符的;
2、炒作緋聞、丑聞、劣跡等的;
3、不當評述自然災害、重大事故等災難的;
4、帶有性暗示、性挑逗等易使人產生性聯想的;
5、展現血腥、驚悚、殘忍等致人身心不適的;
6、煽動人群歧視、地域歧視等的;
7、宣揚低俗、庸俗、媚俗內容的;
8、可能引發未成年人模仿不安全行為和違反社會公德行為、誘導未成年人不良嗜好等的;
9、其他對網絡生態造成不良影響的內容。
三、嚴格執行信息內容審查制度
(一) 各處室、單位主要負責同志是互聯網網站信息發布內容審查的第一責任人,指定本處室專人負責對擬發信息進行安全審查,再由處室負責人審定后報辦公室復審,確保上網信息不涉密,不違規。
(二) 各處室、單位擬發布信息,必須填寫《機關、單位互聯網網站信息發布保密審查表》,經處室責任人審查按規定報廳領導審簽后發布。對涉及全域性的重要信息公開應請示自治區黨委、政府同意后再對外發布。
(三) 各處室、單位在互聯網門戶網站上發布的信息,必須有完整的審核檔案,并保存備查。
四、嚴格落實網絡安全管理
(一) 信息網絡中心(網信辦)負責安排專人每天對外網門戶網站安全防護系統進行監測、通過分析入侵防御系統、WEB防護墻的攻擊日志研判安全風險,對有明確攻擊意圖的IP地址進行封堵。
(二) 信息網絡中心(網信辦)嚴格執行全年7*24小時值班制度,通過網管系統對財政專網網絡通斷、網絡流量、業務系統運行情況進行監測;通過環境動力監控系統對機房環境運行情況進行監控;通過監控系統對全廳外圍環境全方位進行監控;通過值班人員每小時一次讀網工作,對外網業務系統運行情況及網頁有無被篡改情況進行檢查。
(三) 信息網絡中心(網信辦)負責根據“財政廳業務系統、主機系統漏洞掃描工作規范”每周對主機及業務系統進行漏洞掃描,對發現存在高、中危漏洞的業務系統,及時將掃描報告及要求限時整改函件發至開發單位,限時完成整改。
五、加強教育培訓
針對網站平臺工作人員開展多種形式的培訓,增強做好網絡信息內容生態治理的自覺性,提高對違法和不良信息的發現力、研判力、處置力。針對本單位職工開展普法宣傳教育,認真學習《規定》,明確其責任和義務。
六、強化責任落實
按照誰主管誰負責,誰公開誰負責的原則,對違反規定的處室及個人,要依法依紀嚴肅處理。