寧人社發(fā)[2015]36號
頒布時間:2015-04-20 00:00:00.000 發(fā)文單位:寧夏回族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 財政廳 發(fā)展和改革委員會 經(jīng)濟和信息化委員會
為積極化解經(jīng)濟下行給我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的不利影響,激勵和支持企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定就業(yè)崗位,根據(jù)國家人力資源社會保障部、財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》(人社部發(fā)[2014]76號)精神,現(xiàn)就穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)有關(guān)問題通知如下:
一、補貼條件
對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位,且同時符合以下條件的企業(yè),給予穩(wěn)崗補貼。
(一)實施兼并重組、化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后產(chǎn)能及經(jīng)國務(wù)院和自治區(qū)批準的其他行業(yè)、企業(yè),且其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;
(二)依法參加失業(yè)保險并按年度足額繳納失業(yè)保險費;
(三)當年度未裁員或裁員率低于全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;
(四)企業(yè)財務(wù)制度健全、管理運行規(guī)范。
欠繳失業(yè)保險費的企業(yè),按規(guī)定在一次性補清所欠繳的失業(yè)保險費后,可申請享受穩(wěn)崗補貼。
二、補貼標準
符合條件的企業(yè),在兼并重組、化解產(chǎn)能過剩以及淘汰落后產(chǎn)能實施期間,按照不超過該企業(yè)及其職工當年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。穩(wěn)崗補貼所需資金從失業(yè)保險基金中列支。
三、認定程序
(一)符合條件的企業(yè)每年12月份填報《寧夏回族自治區(qū)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼認定審批表》(一式四份),并附兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)文件、證明材料和企業(yè)繳納申請年度與上年度失業(yè)保險費證明及職工花名冊,
上報失業(yè)保險參保地經(jīng)濟和信息化(工業(yè)和信息化)部門對企業(yè)類型的認定。
(二)人力資源社會保障會同發(fā)改、經(jīng)濟和信息化(工業(yè)和信息化)等行業(yè)主管部門對申請穩(wěn)崗補貼企業(yè)的基本條件進行審定,確定補貼企業(yè)名單、補貼期限及補貼金額,并進行公示,接受社會監(jiān)督。
(三)經(jīng)公示無異議后,由財政部門根據(jù)人力資源社會保障及相關(guān)行業(yè)主管審定的企業(yè)名單、補貼期限及補貼金額,于次年一季度前撥付補貼資金給企業(yè)。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中一項重要政策。各地要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),人力資源社會保障、財政、發(fā)改、經(jīng)濟和信息化(工業(yè)和信息化)等部門要加強協(xié)調(diào)配合、各司其職,并督促企業(yè)在實施兼并重組、化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能過程中,采取切實有效措施,穩(wěn)定職工隊伍,維護社會穩(wěn)定。
(二)強化基金管理。各地要充分考慮基金支付能力,按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態(tài)監(jiān)管”原則,將穩(wěn)崗補貼支出納入失業(yè)保險基金預(yù)算管理,合理制定失業(yè)保險基金使用計劃,加強監(jiān)管,規(guī)范運作,切實保證基金有效使用和支付可持續(xù)。
(三)加強跟蹤監(jiān)測。各級人力資源社會保障部門要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍,及時跟蹤了解企業(yè)崗位
變化動態(tài),監(jiān)測企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況,評估穩(wěn)崗補貼政策效果。各級財政部門要對轄區(qū)內(nèi)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作給予必要經(jīng)費支持。
(四)強化職能管理。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé),嚴把政策關(guān)、審查關(guān);對違反有關(guān)政策規(guī)定,擅自擴大企業(yè)認定范圍、截留、擠占、挪用、騙取補貼資金的單位和個人,要依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)嚴格程序規(guī)范。符合條件的企業(yè)要按規(guī)定履行申請程序,如實提供相關(guān)資料,實事求是反映生產(chǎn)經(jīng)營、裁員等情況,不得欺報、瞞報;要嚴格按照資金使用范圍規(guī)范使用,不得擠占、挪用;要及時將穩(wěn)崗補貼使用情況反饋當?shù)厝肆Y源社會保障部門。
穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行時間為2015年1月1日到2020年12月31日。
附件:寧夏回族自治區(qū)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼申請表
附件
寧夏回族自治區(qū)失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位補貼申請表
( 年度)
申請單位:
企業(yè)名稱 | 注冊類型 | |||||||
單位地址 | 法定代表人 | |||||||
經(jīng) 辦 人 | 辦公電話 | 移動電話 | ||||||
開戶銀行 | 開戶賬號 | |||||||
社會保險 登記證號 |
單位批準 成立時間 |
參加失業(yè) 保險時間 |
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申請穩(wěn)崗補貼企業(yè)類型 | ( )實施兼并重組企業(yè)( )淘汰落后產(chǎn)能企業(yè) ( )化解產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)( )其他 |
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單位參加失業(yè)保險人數(shù) | 人 | 本年度繳納失業(yè)保險費總額 | 元 | |||||
申請穩(wěn)崗 補貼期限 |
年 月— 月 | 申請穩(wěn)崗 補貼金額 |
元 | |||||
經(jīng)濟 和信 息化 部門 意見 |
年 月 日 |
發(fā)展 和改 革委 部門 意見 |
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人力 資源 社會 保障 部門 意見 |
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財政 部門 意見 |
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注:1、本表一式4份,企業(yè)、經(jīng)濟和信息化(工業(yè)和信息化)部門,人力資源社會保障部門、財政部門各一份。
2、“申請補貼企業(yè)類型”欄,選擇適合本企業(yè)情況的( )內(nèi)打“√”。
3、實施兼并重組企業(yè)。指在日常經(jīng)營活動之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重大改變的交易,并使企業(yè)經(jīng)營管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,包括實施兼并、收購、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟行為的企業(yè)。
4、化解產(chǎn)能嚴重過剩企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2013]41號)等相關(guān)規(guī)定,對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)淘汰過剩產(chǎn)能的企業(yè)。
5、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[2010]7號)等規(guī)定,對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)。