2015年國際注冊內部審計師備考正在如火如荼的進行中。為了幫助大家更好的學習國際注冊內部審計師，正保會計網校教學專家特為大家整理了國際注冊內部審計師《內部審計知識要素》的知識點，希望對大家有所幫助。祝您夢想成真！

環境和社會保障

本部分重要的知識點為：內部審計人員和尊重隱私權。

（一）環境管理

人類在長期的生產、生活活動過程不可避免的對環境造成影響。一國的嚴重污染和生態破壞發展到區域性的大范圍污染和生態破壞，甚至演化為全球性的環境問題。環境問題也成為全世界面臨的重大危機之一。

1.國際環境問題的表現

（1）氣候變化；

（2）臭氧層破壞（耗損）

（3）酸雨污染；

（4）生物多樣性銳減；

（5）淡水短缺；

（6）森林破壞；

（7）荒漠化；

（8）海洋污染和破壞；

（9）有毒化學品和危險廢物越境轉移。

2.全球范圍內的環境管理

由于各個國家的法律法規不相同，組織至少須遵循其所在國家的環境、社會法律和要求。通常，組織會采取更嚴格的方針或政策，以及更嚴格的國家法律法規或組織的指導方針。

（1）關于ISO14000

ISO14000是國際標準化組織于1993年，在舉世矚目的聯合國環境與發展大會之后，決定開始制定的標準，這是國際標準化組織針對巴西里約環發大會通過的全球21世紀議程和可持續發展戰略，而采取的一項具體行動措施。ISO14000系列標準包括環境管理體系、環境審計、環境評價、產品生態標志、產品壽命周期分析和產品具體環境要求等各個方面，是目前世界上至為全面和系統的環境管理的國際化標準。它吸取了世界各國特別是歐洲聯盟的英國多年來在環境管理方面的經驗，是各ISO成員國對人類可持續發展的貢獻和結晶。

ISO14000主要由環境方針、規劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審五大要素組成，每個大要素又可分成若干個小要素，構成建立環境管理體系的基本要求。ISO14000系列標準是通用的，既可以應用于制造業，又可用于服務業；既可用于公共部門，又可用于私營部門。它本身并沒有規定環境保護的水平，而是指出了環境管理體系的要求。ISO14000系列標準主要關注組織怎樣使其活動對環境產生的有害影響至小化，并實現其環境績效水平的持續提高。ISO14000環境管理系列標準已成為目前世界上至全面和至系統的環境管理國際化標準，并引起世界各國政府、企業界的普遍重視和積極響應。

①ISO14000環境管理系列標準（了解）

ISO14001：2004《環境管理體系——規范與使用指南》

ISO14010：1996《環境審核指南——通用原則》

ISO14011：1996《環境審核指南一一審核程序一一環境管理體系審核》

ISO14012：1996《環境審核指南一一環境審核員資格要求》

ISO14020：1998《環境標志和聲明——通用原則》

ISO14040：1997《生命周期分析——原則和指南》

ISO14041：1998《生命周期分析——目標和范圍界定清單分析》

ISO14050：1998《環境管理詞匯》

ISO導則64：1997《產品標準中環境因素導則》

其中，組織依據ISO14001：2004《環境管理體系——規范與使用指南》建立環境管理體系（EMS），并已通過第三方認證機構的認證成為打破國際綠色壁壘、進入歐美市場的準入證，逐漸成為組織進行生產、經營活動及貿易往來的必備條件之一。

②ISO14000環境管理體系包括以下內容：

·—項高層管理當局所支持的環境政策；

·環境因素和重大影響的確認；

·法律要求和其他方面要求的確認；

·支持環境政策的環境宗旨、目的和目標；

·一套環境管理方案，作用、職責和權力的定義；

·培訓并了解程序；

·EMS與所有利益相關者的交流過程；

·文件和操作控制過程；

·應急反應程序；

·監督和測量對環境可能有重大影響的經營活動的程序；

·糾正不符規定的行為；

·紀錄管理程序；

·一套審計及糾正措施的方案；

·管理當局實施檢查的程序。

③ISO14000環境管理系列標準具有以下特點：

強調污染的預防。ISO14000系列標準體現了國際環境保護領域由“末端控制”到“污染預防”的發展趨勢。環境管理體系強調對組織的產品、活動、服務中具有或可能具有潛在環境影響的環境因素加以管理，建立嚴格的操作控制程序，保證企業環境目標的實現。生命周期分析和環境表現評價則將環境方面的考慮納入產品的至初設計階段和企業活動的策劃過程，為決策提供支持，預防環境污染的發生。這種預防措施更徹底有效、更能對產品發揮影響力，從而帶動相關產品和行業的改進、提高。

可操作性強。ISO14000系列標準體現了可持續發展的戰略思想，將先進的環境管理經驗加以提煉濃縮，轉化為標準化的、可操作的管理工具和手段。標準中沒有絕對量和具體的技術要求，使得各類組織能夠根據自身情況適度運用。

標準的廣泛適用性。ISO14000系列標準應用領域廣泛，它適用于任何類型、規模、文化和社會條件下的組織，包括企業、非營利組織和政府部門。其內容涵蓋了組織的各個管理層次，各類組織都可以按標準所要求的內容建立并實施環境管理體系。

強調自愿性原則。ISO14000系列標準的應用基于自愿原則。國際標準只能轉化為各個國家標準而不等同于各國法律法規，不可能強制要求組織實施，組織可以根據自己的經濟技術等條件選擇采用。

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