增值稅混合行為是指既包含應稅行為，又包含免稅行為的行為。增值稅法規(guī)定，對于增值稅混合行為，應稅行為和免稅行為應當分別計算應稅銷售額和免稅銷售額，然后按照應稅銷售額和免稅銷售額分別計算應納增值稅和免稅銷售額。

那么如何確定增值稅混合行為的應稅行為和免稅行為呢？具體方法如下：
1. 首先需要了解增值稅法規(guī)定的應稅行為和免稅行為，以及具體的稅率和免稅政策。
2. 對于涉及到應稅和免稅的混合行為，需要進行分析，判斷其主要性質(zhì)和目的是什么。如果主要性質(zhì)和目的是應稅行為，那么這部分應當計入應稅銷售額；如果主要性質(zhì)和目的是免稅行為，那么這部分應當計入免稅銷售額。
3. 對于無法明確判斷主要性質(zhì)和目的的混合行為，可以根據(jù)實際情況進行合理分配。例如，某個產(chǎn)品既可以用于應稅銷售，也可以用于免稅銷售，那么可以按照實際銷售情況進行分配。

總之，確定增值稅混合行為的應稅行為和免稅行為需要根據(jù)具體情況進行分析和判斷，需要結合增值稅法規(guī)定和實際情況進行合理分配。