消費(fèi)稅率是由政府根據(jù)國(guó)家財(cái)政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福利等因素綜合考慮而確定的。一般來(lái)說(shuō)，消費(fèi)稅率的高低取決于國(guó)家的稅收政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在確定消費(fèi)稅率時(shí)，政府需要考慮以下因素：
1.國(guó)家財(cái)政收支狀況：消費(fèi)稅是國(guó)家稅收的重要組成部分，政府需要考慮消費(fèi)稅對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)，以及消費(fèi)稅率對(duì)國(guó)家財(cái)政支出的影響。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r：消費(fèi)稅率的高低也與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時(shí)期，政府可能會(huì)降低消費(fèi)稅率以刺激消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定或經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，政府可能會(huì)提高消費(fèi)稅率以增加財(cái)政收入。
3.社會(huì)福利狀況：政府在確定消費(fèi)稅率時(shí)還需要考慮社會(huì)福利狀況。如果消費(fèi)稅率過(guò)高，可能會(huì)導(dǎo)致貧富分化加劇，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，政府需要在稅收政策中平衡稅收收入和社會(huì)福利。

總之，消費(fèi)稅率的確定需要綜合考慮國(guó)家的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)福利等因素，以實(shí)現(xiàn)稅收收入最大化和社會(huì)福利最優(yōu)化的平衡。