政府會計的會計要素包括資產、負債、所有者權益、收入和支出。其中，資產包括政府擁有的各類資源和權益，如貨幣資金、應收款項、固定資產等；負債包括政府應承擔的各種債務和義務，如應付款項、借款等；所有者權益包括政府的所有權益和資本，如國家資產、政府儲備金等；收入包括政府在一定時期內從各種經濟活動中獲得的現金和非現金收益，如稅收、政府轉移支付等；支出包括政府在一定時期內對各種經濟活動的支出，如工資、公共設施建設等。