根據《行政復議法》的規定，行政復議機關可以要求申請人、被申請人提供有關材料、證據，并進行質證。但是，該法并未明確規定行政復議機關是否有權要求申請人出庭作證。

根據實踐經驗和司法解釋，一般情況下，行政復議機關會優先考慮書證和證人證言等證據形式，而不是要求申請人出庭作證。但如果行政復議機關認為申請人的出庭作證對于查清事實、解決爭議有重要意義，可以要求申請人出庭作證。

總之，行政復議機關是否有權要求申請人出庭作證，取決于具體情況和行政復議機關的裁量權。