日積月累的知識點積累是備考的基石，2018年初級審計師考試備考已經開始，以下是網校依據2017年審計師教材，整理的初級審計師《審計理論與實務》科目知識點，用于預習階段學習，祝大家備考愉快，夢想成真！

第一章 總論

知識點：審計產生與發展

審計是社會經濟發展到一定階段的產物，是在受托經營、受托管理所形成的經濟責任關系下，基于經濟監督的需要而產生的。

（一）國家審計的產生和發展

1.我國國家審計的產生和發展

記憶幾個有代表性的時間：

√宋代出現“審計”一詞名稱。

·中華人民共和國：

√1982年12月5日，人大通過修改的《憲法》，規定我國設立審計機關，進行審計監督。

√1983年9月15日，國務院正式設立審計署，地方各級政府的審計機關相繼建立。

補充：法律效力的層次

1.憲法，全國人大；

2.法律，全國人大及其常委會；

3.行政法規，國務院；

4.地方性法規，省級人大及其常委會，省會所在地的市和國務院規定的較大的市人大及其常委會（民族自治地方的自治條例和單行條例、經濟特區規范性文件）；規章，國務院各部委、省級人民政府、省會所在地的市和國務院規定的較大的市政府。

√《中華人民共和國國家審計準則》2010年7月8日經審計長會議審議通過，自2011年1月1日起施行。

√2014年召開的黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，提出加強…監督，完善審計制度，提升審計地位，要求：對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全面覆蓋，強化上級審計機關對下級審計機關的領導，探索省以下地方審計機關人財物統一管理，推進審計職業化建設。

√2.其他國家的國家審計的產生和發展（略）

（二）內部審計的產生和發展

1.國外內部審計的產生和發展

它是經營管理實行分權制的產物。現代內部審計是20世紀40年代末才形成的。其主要標志：一是審計的方法從過去的詳細審計改變為以評價內部控制系統為基礎的抽樣檢查；二是審計的領域從財務收支擴大到經營管理。

2.我國內部審計的產生和發展

1985年審計署頒布了《關于內部審計工作的若干規定》，要求相關政府部門和國有大中型企業建立內部審計監督制度。

我國的內部審計扮演著雙重角色，一是代表國家利益，監督企業遵紀守法；二是對本單位領導負責，確保企業經營決策所需信息的可靠性。

2003年3月4日審計署發布了《審計署關于內部審計工作的規定》。按照規定，國家機關、金融機構、企業事業組織、社會團體以及其他單位，應當按照國家有關規定建立健全內部審計制度。

（三）社會審計的產生和發展

1.國外社會審計的產生和發展

16世紀末期產生。1720年，英國發生一起有名的南海公司破產案，查爾斯·斯耐爾對南海公司的會計賬目進行審查，成為注冊會計師第一人。

2.中國社會審計的演進

1985年頒布的《中華人民共和國會計法》第20條規定：“經國務院財政部門或省、自治區、直轄市人民政府的財政部門批準的注冊會計師組成的會計師事務所，可以按照國家有關規定承辦查賬業務。”

1986年國務院發布《中華人民共和國注冊會計師條例》，1994年1月1日正式實施《中華人民共和國注冊會計師法》。