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社會主義經濟體制改革的目標和基本模式
我國經濟體制改革確定什么樣的目標,是關系整個社會主義現代化建設全局的一個重大問題。這個問題的核心是正確認識和處理計劃與市場的關系。
我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。把建立社會主義市場經濟體制作為我國經濟體制改革的目標,標志著中國經濟改革進入了一個新的階段。我們要建立的社會主義市場經濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起決定性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環節中去,并給企業以壓力和動力,實現優勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應比較靈敏的優點,促進生產和需求的及時協調。同時也要看到市場有其自身的弱點和消極方面,必須加強和改善國家對經濟的宏觀調控,并依據客觀規律的要求,運用好經濟政策、經濟法規、計劃指導和必要的行政管理,弓I導市場健康發展。
由此可見,在社會主義市場經濟體制中,市場和計劃都是資源配置的調節手段,二者能夠而且必須互相結合。同時,二者所處的地位和功能又有區別,市場在資源配置中起決定性作用,計劃則主要是國家對經濟進行宏觀調控的一個重要手段。在發揮市場調節的決定性作用的同時,并不排斥計劃的調節作用。由于市場調節具有自發性和滯后性,不可避免地會出現經濟波動和社會分配不公等問題,因此在社會主義市場經濟體制條件下,計劃仍是國家宏觀調控的]?要手段。
社會主義市場經濟體制的基本模式,由以下幾個相互聯系的重要環節構建而成:①必須堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的方針,進一步轉換國有企業經營機制,建立適應市場經濟要求,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度;②建立和培育全國統一開放的市場體系,實現城鄉市場緊密結合,國內市場與國際市場相互銜接,促進資源的優化配置;③轉變政府管理經濟的職能,建立以間接手段為主的、完善的宏觀調控體系,保證國民經濟的健康運行;④建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度;⑤建立多層次的社會保障制度,為城鄉居民提供與我國國情相適應的社會保障,促進經濟持續發展和社會和諧穩定。以上幾個環節是相互聯系和相互制約的有機整體。
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