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初級經濟師《財政稅收》知識點：公債的功能（一）
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【知識點】公債的功能（一）
彌補財政赤字，平衡財政收支
彌補財政赤字是公債最基本的功能。歷史上，引致發行公債的原因包括：
（1）籌措軍費；
（2）調劑季節性資金余缺；
（3）償還到期債務，即舉借新債償還舊債。
以發行公債的方式彌補財政赤字，一般不會影響經濟發展，可能產生的副作用很小：
（1）發行公債只是部分社會資金使用權的暫時轉移，流通中的貨幣總量一般不會改變，一般不會導致通貨膨脹。
（2）公債的認購通常遵循自愿的原則，將分散的閑置資金集中使用，不會對經濟產生不利影響。
[講義編號NODE02153500090100000107：針對本講義提問]
存在一定問題：
（1）財政赤字過大，形成債臺高筑，還本付息的壓力又引起赤字進一步擴大，最終導致財政收不抵支的惡性循環；
（2）國家集中過多社會閑置資金往往會侵蝕經濟主體的必要資金，從而會降低社會的投資和消費水平。
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