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2015年初級經濟師考試時間為11月7日。為了幫助您更好的通過2015年經濟師考試,網校整理了2015初級經濟師考試初級工商管理專業備考資料,供您參考,祝您學習愉快!
現代企業制度
1.現代企業制度的概念現代企業制度是適應社會化大生產和市場經濟發展要求的,以產權制度為核心,以有限責任制度為保證,以現代公司制企業為主要形式的,產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的新型企業制度。對現代企業制度應從以下幾個方面認識和理解:
(1) 現代企業制度是一種企業體制。現代企業制度是一種企業制度模式,是涵蓋企業外部環境和內部機制等各個方面的一種制度體系。它明確了企業的性質、地位、作用和行為方式,規范了企業與出資者、企業與債權人、企業與政府、企業與市場、企業與社會、企業與企業、企業與消費者、企業與員工等方面的基本關系。在這些基本關系中,最主要的是確立企業民事法律關系的主體地位和市場中的競爭主體地位。
(2) 現代企業制度是社會主義市場經濟體制的基礎。現代企業制度是局部的改革目標,社會主義市場經濟體制是整體的改革目標,現代企業制度與市場經濟體制相互銜接,是局部與整體的關系,現代企業制度是經濟體制大系統中的一個子系統。所以,推進現代企業制度的改革不能脫離整個經濟體制改革。
(3) 現代企業制度是一種有生有死的企業制度。現代企業制度作為一種企業體制模式,是生產關系的反映,而不是指企業的裝備水平和管理手段。現代企業制度和企業現代化不是一個概念。企業現代化是指企業生產力的發展水平,現代企業制度可以提高企業經濟效益,但并不等于建立了現代企業制度就可以使每一個企業不被市場淘汰,而恰恰是該淘汰的一定要淘汰。
(4) 現代企業制度是各類企業改革的共同方向。建立現代企業制度是企業改革的方向和目標,所有企業都要朝這個方向努力。建立現代企業制度也是國有企業改革的重點,是國有企業增強活力和深化改革的方向。
(5) 現代企業制度的企業組織形式是多樣化的。公司制是建立現代企業制度的一種最典型、最有效的組織形式,但不是唯一的形式。與市場經濟相適應的企業制度,除了公司制企業外,還有單個業主制企業、合伙制企業等多種形式。公司制企業是現代企業制度的主體,在現代市場經濟中有著舉足輕重的地位,但并不能把現代企業制度筒單地理解為公司制,更不能筒單地認為建立現代企業制度就是建立公司制,公司制就是股份公司。因此,看一個企業是否建立了現代企業制度,不是看它是不是公司制,而是看它是否具有現代企業制度的基本特征。
2.現代企業制度的特征現代企業制度的基本特征可以概括為:產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學。
(1) 產權清晰。產權清晰是指所有者產權和法人財產權要清晰,出資者擁有出資所有權,企業中的國有資產所有權屬于國家,企業擁有包括國家在內的出資者投資形成的全部法人財產權,是享有民事權利并承擔民事責任的法人實體。具體包括三個層次的內容:一是通過清產核資、資產評估,界定資產的歸屬,即明確出資者及其所有權;二是明確企業法人財產的范圍和享有的法人財產權,即資產的管理和經營;三是產權的出讓、出售和流動。這一特征就是用法律的形式界定了出資者所有權和法人財產權的關系,即產權關系0(2) 權責明確。①企業法人的責任和權利。企業以其全部法人財產,依法自主經營,自負盈虧,照章納稅,承擔對出資者資產的保值、增值責任。這一特征說明,企業法人的權利是以全部法人財產,依法自主經營;責任是自負盈虧,向國家繳納稅款,并對出資者投資形成的財產保值增值。②出資者的有限權利和有限責任。出資者的有限權利是指按投入企業的資本享有所有者權益,即資產收益、重大決策和選擇管理者等權利。資產收益主要是經營收益,即公司的稅后利潤扣除公司彌補虧損和提取公積金、法定公益金后剩下的利潤。重大決策是指:決定公司的經營方針和投資計劃,審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案,審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案,對公司增減注冊資本、公司債券做出決議,對公司合并、分立、變更公司形式、解散和清算等事項做出決議及修改公司章程等。選擇菅理者主要是選舉和罷免董事,決定有關董事報酬事項;選舉和罷免由股東代表出任的監事,決定有關監事的報酬事項;審議批準董事會、監事會的報告等。出資者的有限責任是在企業破產時,只以其投人企業的資本額對企業債務負有限責任。
(3) 政企分開。企業按照市場需求組織生產經營,以提高勞胡生產率和經濟效益為目的,政府不直接干預企業的生產經營活動,而是通過政策法規和經濟手段進行宏觀調控,引導企業的生產經菅。各類企業在市場中平等競爭,優勝劣汰,長期虧損、資不抵債的企業應依法破產。政企分開這一特征把政府的社會行政管理職能與國有資產所有者職能分開,國有資產管理者職能與國有資產運營者職能分開,出資人機構與企業法人分開。政企職責分開,更加有利于企化在市場競爭中依法自主經營,追求經濟效益最大化,實現國家、出資者和企業三方的利益。
(4) 管理科學。管理科學即要求企業建立科學的組織菅理機構、內部管理體制和企業規章制度,形成激勵和約束相結合的經營機制,調節所有者、經營者和員工之間的關系。
3.現代企業制度的內容現代企業制度的內容主要包括:現代企業產權制度、現代企業組織制度和現代企業管理制度,其具體內容將在《工商管理專業知識與實務(中級)》的有關章節中詳細闡述,這里不再闡述。
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