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服務會員單位 推動行業發展

來源: 中國銀行業協會 編輯:小斯 2020/07/03 12:57:58  字體:

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服務會員單位 推動行業發展 中國銀行業協會在保理立法中貢獻行業力量

 2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》),將于2021年1月1日起施行。保理合同在《民法典》合同編中予以單列,是唯一新增的典型合同(有名合同),與合同編第六章債權轉讓部分條款共同構成了開展保理業務的基本法律框架。本次保理合同“入典”凝聚了多年來銀行保理人的堅持與努力,在保理立法進程中邁出了劃時代的一步,在促進保理業務發展和防范行業風險方面均具有重大意義。

本次《民法典》合同編保理合同章(第761條-769條)從保理定義、合同內容和形式、合同履行、有追索權和無追索權分類、受償順序、債權轉讓規則等方面對保理業務進行了法律規范。主要從以下四個方面有效解決了保理業務發展中存在的痛點:一是保理合同成為法定的有名合同,可以作為單獨的專門的案由,使保理糾紛有法可依;二是明確了保理人可以就未來的應收賬款開展保理業務;三是規定了應收賬款的禁止轉讓約定不得對抗保理人,保理人在今后開展保理業務時,將不再因為基礎合同存在限制、禁止轉讓條款而導致無法真實受讓應收賬款,從而避免產生合規性問題;四是在強調遵循“主債權轉讓、從權利一并轉讓”原則的基礎上,規定即使債權未進行登記變更或轉移占有,債權受讓人仍享有從權利。此外,結合保理業務實踐經驗,通過制定針對保理人的保護性規則,控制了虛構應收賬款、基礎交易變更、雙重融資等業務風險。保理合同“入典”為金融機構開展保理業務打下了堅實的法律基礎,將極大地促進保理業務有序、健康發展。

中國銀行業協會保理專業委員會(以下簡稱“保理專委會”)作為中國銀行業保理業務自律組織,本著服務成員單位、促進銀行保理業務發展的宗旨,于2018年召集工、農、中、建、交、國開、郵儲、中信、光大、招行、浦發、民生等15家保理專委會常委單位的保理業務和法律專家組成專項工作組,積極開展保理立法相關各項工作,多次向最高人民法院提交銀行業保理業務法律問題意見和訴求;在積極推動保理合同“入典”工作之外,還積極配合最高人民法院開展相關調研,形成保理合同案件清單和保理司法解釋建議稿。期間,還與國際保理商聯合會(FCI)共同舉辦了“保理業務法律問題研討會”,匯集中外相關領域專家對保理業務相關法律問題展開交流與討論。特別是2019年11月,通過監管部門向全國人大法律工作委員會積極反饋對《民法典(草案)》合同編二審稿中涉及保理合同的修訂意見20余條,其中有關保理業務定義、保理合同內容和禁止轉讓條款等部分意見在《民法典》中均被采納。中國銀行業協會保理專委會在保理立法進程中貢獻了行業力量。

下一步,保理專委會將繼續立足于自身職能,密切關注銀行業保理業務的開展和法律實踐情況,持續為推動我國銀行業保理業務的穩健發展發揮積極作用。近期擬就保理合同“入典”對保理業務產生的影響舉辦線上公開課,邀請業內專家對《民法典》合同編保理合同章及債權轉讓相關內容進行解讀和分享。同時,還將持續推進以下幾方面重點工作:遵照《民法典》相關內容,進一步完善和規范銀行業保理合同文本;積極向司法機關反映銀行業保理業務法律適用訴求,推動出臺保理業務司法解釋;探索通過調解、仲裁等多元化方式化解保理業務爭議,建立健全銀行業保理業務爭議解決機制。

2020-07-02

中國銀行業協會

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