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美國財務會計基金會(FAF)針對美國注冊會計師協會(AICPA)同日發布的《中小型企業財務報告框架》發表了一份聲明。該聲明由FAF負責溝通事務的副主席羅伯特。W.斯圖爾特(Robert W.Stewart)起草,內容如下:
每個關心私營企業財務報告的人,不論是貸款人、投資者還是私營企業高管,如果要回答私營企業利益相關者所關注的會計問題,都需要了解美國財務會計準則委員會(FASB)與AICPA目前獨立開展的兩項工作之間的重大和實質性差異。
FASB與新設的私營企業委員會(PCC)展開合作,致力于挖掘美國公認會計原則(U.S.GAAP)中可實施替代方法的領域。這些替代方法如果應用得當,一方面可以降低私營企業財務報表編制成本和復雜性,另一方面也不會犧牲GAAP財務報表的透明度、可比性和可靠性。
AICPA所發布的《財務報告框架》,創建了非GAAP特殊目的框架(也稱為“其他綜合性會計基礎”,OCBOA),以供小規模、自主經營以及“門店經營”等類型的中小企業采用。這類企業的貸款人或投資者不要求企業提供全面的GAAP財務報表。(注:OCBOA在美國是指除GAAP以外的會計體系——維基百科)
FASB的核心責任是確保公眾了解GAAP和非GAAP財務報告之間存在顯著的差異。AICPA已在其新聞稿和推廣資料中講得很清楚,AICPA新框架不是,并且也不打算成為GAAP框架。我們欣賞AICPA這一做法。此外,AICPA還明確提示企業和會計師事務所應該結合具體的商業環境,認真考慮究竟何種財務報告方法至適合企業——GAAP框架還是非GAAP框架。
清楚地指明GAAP和AICPA框架在財務報表和配套材料中的具體差異,這將有助于確保公眾不會將非GAAP財務報表誤認作GAAP財務報表,并且確保企業了解現在非GAAP報告模式對將來采用GAAP財務報表可能造成哪些影響。
在這之前,PCC向FASB提交了三項議案以簡化GAAP框架下私營企業的會計事務,其中第一項議案涉及企業合并中取得的無形資產的會計處理,第二項議案涉及商譽的會計處理,第三項議案涉及特定類型的利率掉期交易的會計處理。我們注意到今天FASB就這三項議案的認可和公眾意見征集工作進行了投票。
針對這項工作,FASB和PCC慎重地執行了獨立性和客觀性方面的既定程序,以求全面廣泛地征集利益相關群體的意見和建議。我們認為這標志著在力圖使GAAP更貼近私營企業利益相關者所思所慮方面已經成功地邁出了第一步,同時也印證了PCC這項工作的重要性。
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